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Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública del Sector Salud a nivel de Perfil
Ministerio de Economía y Finanzas Dirección General de Programación Multianual del Sector Público

Preparada por: Arlette Beltrán Barco1

Por encargo de: Ministerio de Economía y Finanzas y Programa Pro Descentralización PRODES - USAID

Lima, Junio de 2006

1Con la colaboración de Mariella Amemiya, José Luis Casabonne y Pablo Lavado.

INDICE
Guía de............................................................................................................................... 1 Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública del Sector Salud a nivel de Perfil........................................................................................... 1 INDICE................................................................................................................................ 1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 2 MÓDULO 1: Aspectosgenerales...................................................................................... 4 TAREA 1.1: Nombre del proyecto ................................................................................ 4 TAREA 1.2: Unidad formuladora y ejecutora del proyecto............................................ 4 TAREA 1.3: Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios............ 5 TAREA 1.4: Marco dereferencia.................................................................................. 6 MÓDULO 2: Identificación ................................................................................................ 7 TAREA 2.1: Diagnóstico de la situación actual............................................................. 7 TAREA 2.2: Definición del problema y sus causas ..................................................... 18 TAREA 2.3:Objetivo del proyecto .............................................................................. 29 TAREA 2.4: Alternativas de solución .......................................................................... 35 MÓDULO 3: Formulación................................................................................................ 42 TAREA 3.1: El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación.................................. 42 TAREA 3.2: Análisis de la demanda........................................................................... 48 TAREA 3.3: Análisis de la oferta ................................................................................ 80 TAREA 3.4: Balance oferta - demanda....................................................................... 98 TAREA 3.5: Determinación delos recursos humanos y físicos necesarios para ofrecer los servicios de los proyectos alternativos .................................................... 103 TAREA 3.6: La secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo y su duración............................................................................................................... 114 TAREA 3.7: Los costos a precios demercado ......................................................... 131 TAREA 3.8: Flujo de costos a precios de mercado................................................... 137 MÓDULO 4: Evaluación ................................................................................................ 156 TAREA 4.1: Evaluación económica a precios de mercado ....................................... 156 TAREA4.2: Estimación de los costos sociales......................................................... 161 TAREA 4.3.a: Evaluación social – aplicación de la metodología costo efectividad ... 170 TAREA 4.3.b: Evaluación social – aplicación de la metodología costo beneficio...... 186 TAREA 4.4: Análisis de sensibilidad......................................................................... 190 TAREA 4.5:...