Hablemos Del Estado.

HABLEMOS UN POCO DE LA TEORÍA DEL ESTADO EN LA CIENCIA POLÍTICA.

Francisco Roberto García Samaniego.[1]

Aunque sea brevemente resumiremos ciertas categorías de análisis que a nuestro criterio nos parecen relevantes, quisiéramos hacer mención a los grandes cambios tanto sociales como económicos que han influido drásticamente la función del Estado moderno en el mundo de lo global y laglobalidad política. Si bien es cierto, estamos en una etapa en donde lo político como fenómeno de toma de decisiones (Carl Schmitt), el Estado moderno no ha podido dar respuestas satisfactorias a las demandas sociales, en las últimas décadas y ha caído en una subpolitica, donde las repuestas a las demandas de los ciudadanos, vienen dadas por organizaciones (ONG,s, Medios de comunicación, sociedadcivil organizada) ya no pertenecientes al Estado, sino pertenecientes a agrupaciones de ciudadanos que buscan solventar sus problemas de abajo hacia arriba, no como en el pasado, en donde las prerrogativas para las soluciones de los distintos conflictos sociales eran tomadas desde las élites políticas. Nos vemos imbuidos por una reformulación de base estructural en sociedades desjerarquizadas, endonde la subpolítica comienza a reivindicar las funciones que otrora eran pertenecientes al Estado de derecho. (Ulrich Beck).

Es por ello que, en el mundo de hoy, nos hallamos en un proceso de individualización, en donde lo tradicional, choca con conductas totalmente opuestas, en sí, la individualización de lo político, significa la destradicionalización de los patrones y conductasestablecidas en épocas pasadas. Así las cosas, se observa un cambio social en el ámbito global dentro del comportamiento político de los ciudadanos y dentro de las estructuras e instituciones políticas tradicionales, (Ulrich Beck) que ha llevado al Estado a una situación de inestabilidad o, como lo ha observado Fernando Vallespín: “¿ Porqué nos cuesta tanto interesarnos por la política?”. La respuesta nopuede ser otra; El Estado se encuentra en una etapa de crisis de su funcionamiento que ha llevado a distintos Estados en el mundo a una situación de ingobernabilidad del Estado o, como lo dirían autores Norteamericanos, la ingobernabilidad del sistema político y para los europeos las nuevas formas de gobernanza y el desgobierno.

Por empezar, Ramón García Cotarelo nos comienza a explicarsobre la Ciencia Política. Así, pareciera ser que la gloriosa tradición de la teoría general del Estado, de raíz Alemana, con sus variantes teóricas francesas, están en un proceso de decadencia o, como lo explica el autor; de extinción. Cierto o no, depende de los cambios que veamos en un futuro no tan lejano.

El fundamento básico para comprender la ciencia política en el pasado, era laexplicación de los dos conceptos o, categorías de análisis como lo fueron el Estado y la definición de Poder. Pero, si bien es cierto, el objeto de estudio principal dio al traste con la realidad del Estado Contemporáneo, Valiéndose; de que la ciencia política podía ella sola como ciencia social explicar los hechos sociales sin el auxilio de otras ciencias sociales, como la antropología, la historia, elderecho, la sociología entre otras. De allí, que en el estudio de la ciencia política actual, se reconozca la multidiciplinaridad de los estudios políticos y sociales para poder entender la realidad presente. Postura está última asumida por Jorge Benedicto y María Luz Morán.

Lo que sí parece evidente es que para explicar la realidad social con sólo las categorías de análisis antes mencionadas,la ciencia política acaba disolviendo el concepto de Estado, que constituía todo su eje de articulación que por otro lado, no sólo obedece a razones sistemáticas, basadas en el hecho de que los anglosajones únicamente utilizaron el término Estado para referirse a los Estados Unidos y cosas así, mientras que nuestro sentido de Estado queda cubierto con su término government. Posición en que basa...