Herencia Juliana, Burocracia Y La Politización Del Problema Obrero

HERENCIA JULIANA, BUROCRACIA Y LA POLITIZACIÓN DEL PROBLEMA OBRERO
2- ¿Qué representó el burócrata en el país y cómo se vio afectado antes y después de las reformas julianas?
El burócrata representó a la clase media ecuatoriana, la cual formaba parte de una considerable cantidad de grupos dedicados a diferentes actividades del estado. Simbolizó la discriminación racial y económica de la época.Cumplía con los parámetros establecidos de segregación; ya que mientras era excluido por la clase dominante y poderosa, este excluía a las clases más bajas. Representaba el papel del capataz de hacienda de años anteriores.
Ese sector laboral representaba a una parte de la sociedad superficial, la cual, con el objetivo de ascender en la escala social, adoptaba prefijos en sus apellidos como“de”, para proporcionarles mayor distinción y elegancia. A pesar de su difícil situación económica, generalmente trataban de aparentar algo que no eran; como por ejemplo lo podemos encontrar en la siguiente cita: “Pues como supo que el vestido era un diferenciador social, un lenguaje o un sistema de significaciones, siempre procuró que el suyo le permitiera ostentar, poniendo en evidencia una falsasituación pecuniaria y una inexistente capacidad adquisitiva.”
El empleado público debía limitarse a cumplir un papel semejante al de un esclavo, ya que no tenía ni voz ni voto en elecciones y decisiones públicas, menos aun podía manifestar sus inconformidades frente a las injusticias de los gobiernos. Por esta razón, tenían una baja autoestima, se sentían inferiores y fomentaban el servilismo.“Realizaron cambios bruscos de conducta que provocaron el trastocamiento de sus propios valores a favor de los de la élite dominante.” La anterior cita señala el interés de este grupo por pertenecer a otro estrato social, dejaban atrás sus raíces y comportamientos aprendidos, adoptaban conductas diferentes para agradar a la gente poderosa y de esta manera poder “encajar” en estos grupos.
Por otraparte, se define al burócrata dentro del concepto de mediocridad, porque se conformaba con tener conocimientos básicos y no buscaba una superación. Pensaban que la única manera de sobresalir, era por medio de las palancas y no por conocimiento, experiencia y desempeño propio.
El sector burócrata antes de las reformas julianas se encontraba en crisis, debido a la problemática cacaotera, el estado yano poseía los mismo ingresos generados por la pepa de oro, los cuales eran el sustento del país y por ende del sector burócrata. Al existir un exceso en el personal de trabajo, los burócratas sintieron un deterioro cuantitativo en sus niveles de ingresos. Pese a que el costo de vida se elevó, los sueldos no incrementaron; esto acentuó la crisis de los ecuatorianos.
Pese a que losmomentos más difíciles se situaron entre los años 20 a 24, años más tarde hubo un incremento económico en el país; lo que permitió a los gobiernos julianos desarrollar importantes cambios que afectaron mayormente al sector burócrata. Por ejemplo se abrieron nuevas plazas de trabajo dentro de la administración pública, se crearon nuevas instituciones y se reestructuraron algunas entidades antiguas;estas remuneraciones no representaron un cambio radical o de bonanza en la economía de los ecuatorianos, simplemente permitió que ese gran número de ecuatorianos indigentes logre establecerse dentro del grupo de los pobres y a su vez proporcionaron un alivio económico individual.
“La política económica que adoptaron los gobiernos julianos fue como un bumerán, que permitió que las recaudacionesconvertidas en egresos mayoritariamente por remuneraciones al sector público, se recuperen a través de impuestos.” La anterior cita alude a que los ecuatorianos no se vieron beneficiados con los supuestos incrementos en los salarios pues estos eran devueltos al Estado a manera de impuestos, esta aparente bonificación creó más bien un empobrecimiento en el sector burócrata.
A partir del...