Historia Del Derecho

"TRABAJO PRACTICO HISTORIA DEL DERECHO"






















 

LA REPUBLICA LIBERAL (1880-1916)
 
Julio A. Roca llegó al poder en 1880. Las minorías dominantes aceptaron el plan que el presidente consignó en dos palabras: "Paz y administración". Evitaron los conflictos políticos mediante prudentes arreglos y se dedicaron a promover la riqueza pública y privada. Erauna oligarquía preocupada por sus intereses y privilegios.
La población del país se favorecía con los aportes inmigratorios. El censo de 1895 demostró un 25% de extranjeros. La oligarquía se sentía patricia frente a esta masa heterogénea que se iba constituyendo a su alrededor, subdividida en colectividades que procuraban mantener su lengua y sus costumbres.
Esta transformación demográfica delpaís respondía a los intensos cambios económicos que se habían producido desde que comenzaron a refinarse los ganados vacuno y ovino y a extenderse las áreas de cultivos de cereales.
En 1883 se instalaron los primeros frigoríficos argentinos. A las exportaciones de ganado se agregaron las de carnes congeladas. En la misma época la producción de cereales comenzó a exceder los niveles del consumointerno y se pudo empezar a exportarlos. Entre 1900 y 1904 la exportación de productos ganaderos y de productos agrícolas superaba el volumen de la agricultura. Este desarrollo de la producción agropecuaria se cumplió en las viejas estancias que se modernizaron utilizando reproductores de raza. Gran progreso se advirtió en ese sentido en las chacras de las provincias litorales.
   El movimientoque se advertía en los puertos, obligó a emprender  obras para soportar su creciente movimiento. Continuó la prolongación de la red ferroviaria, que comenzó a caer dentro de los capitales ingleses a raíz de la decisión del gobierno que sostenía que sólo las rutas improductivas debían ser explotadas por el Estado, en tanto que las productivas debían quedar libradas al capital privado. Era unaeconomía liberal.
 Roca y su sucesor Juárez Celman sostenían que era conveniente ofrecer a los inversores extranjeros con el objeto de que estimulen el desarrollo económico que el país no podía encarar con sus propios recursos. Quedaron en su poder los dos grandes sistemas industriales: los ferrocarriles y los frigoríficos.
 También surgieron entre 1880 y 1890, en Buenos Aires, otras industrias menoresdesarrolladas con capitales medianos, en el campo de las artes gráficas, de la alimentación, de la construcción, etc. En unas y en otras comenzaron a crearse condiciones distintas para los obreros asalariados que trabajaban en ellas. Largas jornadas, salarios que disminuían su poder adquisitivo a medida que crecía la inflación provocada por la crisis financiera que culminó en 1890, determinaronel desencadenamiento de los primeros conflictos sociales y la aparición de nuevas tensiones en la vida argentina.
   Debido a estos fenómenos comenzaron a surgir las primeras consecuencias del intenso cambio provocado por la política económico-social. El Partido Autonomista Nacional se constituyó con las oligarquías provincianas.
 Los gastos fiscales que demandaba la aceleración del cambioeconómico, la construcción de los puertos, de los ferrocarriles, de los edificios públicos, alteraron la estabilidad monetaria del país; comenzó una incontenible inflación que Roca quiso resolver con la ley monetaria de 1881. El gobierno confiaba en el libre juego de las fuerzas económicas.
   En medio de dificultades financieras, el gobierno resolvió transformar ciertos aspectos del régimeninstitucional. Fue aprobada en 1884 la ley de creación del Registro Civil, por la cual se encomendaba al Estado el registro de las personas, que desde la época colonial realizaba la iglesia católica, fue sancionada por la nación y adoptada luego por todas las provincias. También  aprobó la ley 1420 de educación obligatoria y gratuita. Uno de sus propósitos era la integración de los hijos de extranjeros,...