historia y doctrina

TOMO II
POLÍTICA ESTRATÉGICA OPERACIONAL Y DEL SERVICIO DE POLICÍA
La Policía Nacional se encuentra hoy frente al reto de continuar afianzando la imagen de una Institución profesional, de naturaleza civil, al servicio de la comunidad y respetuosa de los derechos fundamentales; en este sentido, cobra vigencia la implementación de una doctrina estratégica operacional, cuyo fin primordial esel de la consolidación de la convivencia ciudadana en el país.
2.1 Niveles de doctrina policial:
2.1.1 doctrina estratégica: La doctrina estratégica afirma las creencias fundamentales y duraderas que describen y orientan el uso adecuado de la Policía Nacional, las propiedades elementales del poder de Policía y proporciona una perspectiva policial.
2.2.2 Doctrina táctica
Describe laorganización más detallada de la Policía Nacional y aplica los principios de la doctrina estratégica a las acciones u operaciones policiales, se orienta en el uso apropiado del personal policial, en el contexto de objetivos específicos, habilidades del personal, áreas funcionales y entornos operacionales.
2.1.3 Doctrina operacional
Esta describe el uso adecuado de grupos y elementos especializados y dearmamento específico, que individualmente o en conjunto deben utilizarse con otros sistemas para lograr objetivos determinados.
2.2 Evolución de la doctrina operacional
Al verificar la evolución del marco operativo que ha identificado a la Policía Nacional, pueden apreciarse particularidades como una prevalencia de la doctrina militar a lo largo de toda su historia, pero principalmente el hecho dehaberse alentado durante todos los momentos de cambio, un espíritu civilista que empieza a tomar presencia con más fuerza al final del siglo pasado.
2.3 Génesis de la transición
En principio debe resaltarse que poco antes de la creación de la Policía Nacional, ya existían posiciones orientadas a la conformación de un ente de naturaleza civil, como se indicaba al sugerirse la organización de uncuerpo de Policía “con individuos aptos para el desempeño de esas funciones y con un número suficiente para satisfacer, en lo posible, las exigencias del público para que sirva de verdadera garantía a los habitantes”
2.4 Una policía para la conservación del orden público
Debe resaltarse durante la evolución del marco operacional de la Institución, la asunción de las doctrinas de la seguridadnacional durante las décadas de los años 60 y 70, que allanaron el camino para convertir la adscripción orgánica en subordinación funcional, supeditando la protección de la ciudadanía a la defensa del orden constitucional.
2.5 Delincuencia organizada, enfoque de la actividad operacional
Al finalizar la guerra fría, en el país se inician procesos políticos orientados a la consecución de la paz,presentándose paralelamente un crecimiento exponencial de los grupos armados ilegales, iniciándose un periodo donde se destaca como eje de la dinámica criminal el narcotráfico, que posteriormente desborda en el narcoterrorismo.
2.6 Constitución Política y marco de acción institucional
En la Ley 62 del 12 de Agosto de 1993 cuando se precisa: “…la Policía Nacional, como parte integrante de lasautoridades de la República y como cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nación, está instituida para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares”.
2.7 Hacia una cultura de convivencia pacífica y seguridad ciudadana
Enlos últimos años, la Policía Nacional enfatiza en la necesidad de fortalecer el binomio Policía – Comunidad, destacándose el Plan Integral de Seguridad, constituido por cinco estrategias encaminadas a consolidar una cultura de convivencia pacífica y seguridad ciudadana.
CAPITULO III
La Política de Defensa y Seguridad Democrática PDSD, busca alcanzar cinco (5) objetivos estratégicos
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