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Capítulo 14.

ACCIONES POSTERIORES AL
DESASTRE
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Introducción.
Evaluación del daño.
Indicaciones de la Defensa Civil para la fase de recuperación.
Medidas generales para la población.

Introducción
Para lograr que en la fase de recuperación (principalmente en la etapa
de rehabilitación) los procesos fluyan de forma eficiente y efectiva, es
necesario haber tomado enconsideración el desarrollo alcanzado en
la fase de preparación, las medidas preventivas específicas para el
evento, los daños y afectaciones producidos tras el desastre, el estado
de la comunidad (vitalidad de la población y la economía) y los recursos
para enfrentar el proceso y la atención a los damnificados.
La recuperación tras un desastre es generalmente un proceso
lento y gradual, válidopara lo relacionado a la economía, las
instituciones y a la comunidad. Las principales preocupaciones de
las personas en los primeros momentos tras una catástrofe, están
relacionadas con la seguridad personal y de la familia, la salud y las
propiedades, en especial si el futuro es incierto; por ello, la asistencia
para este y otros problemas debe estar disponible y las personas
deben saber cómoacceder a ella. Esta etapa necesita además, de la
implementación de acciones que aseguren la solución de los
problemas que se originaron durante el impacto o en la fase posterior. Por ello, juega un papel decisivo la planificación previa de
los recursos económicos los cuales deben estar disponibles
permanentemente y ser “tocados con las manos” periódicamente
para no caer en abstracciones.Las medidas que se planifican e implementan para esta etapa
estarán dirigidas básicamente al restablecimiento de:
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Suministro de agua.
Elaboración, producción y abastecimiento de alimentos.
Asistencia médica y producción de medicamentos.
Mantenimiento de la actividad en los albergues
temporales.
Producción y distribución de energía eléctrica y combustiblesdomésticos.
Vialidad principal de las ciudades.
Comunicaciones radiales, televisivas y telefónicas.
Asistencia sanitaria (médica, veterinaria y fitosanitaria).
Restablecimiento provisional de almacenes, viviendas,
centros económicos, culturales y educacionales.

La reconstrucción es la última fase de la recuperación y
dependerá de los recursos que disponga la reserva; por lo que es
necesariomantener actualizado permanentemente el inventario
de artículos que posee el territorio, ramas de la economía o entidad
para este último segmento del ciclo de reducción de desastres.
El alcance de este período se basa en el análisis de los
siguientes aspectos:
• Naturaleza del desastre.
• Escala de daño.
• Localización y extensión del evento.
• Sectores afectados.
• Pérdidas resultantes(directas e indirectas).
• Recursos humanos y materiales disponibles.
• Capacidades institucionales y locales.
• Compromiso político.

La evaluación de las necesidades que se originan como resultado
del proceso de análisis de la situación creada ayudará a una respuesta
más coherente en concordancia con las prioridades; es importante
en este sentido tener en cuenta los siguientes aspectos:
•Monitorice frecuentemente la situación con vista a la
toma de decisiones para corto y largo plazo.
• Realice el balance psicológico, social y económico junto
al balance físico. Un gran daño físico puede desviar el
foco de atención de otras necesidades.
• Reconozca que las comunidades no son homogéneas.
• Considere también las necesidades menos obvias.
• Distinga necesidades de deseos.
•Identifique las necesidades cambiantes de los diferentes
períodos y de las decisiones tomadas.
• Asegure que las necesidades de todos los sectores y áreas
afectadas sean evaluadas.
• Identifique las necesidades críticas que afectan a varios
sectores (comunicaciones, energía, transporte, etc).
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• Asegure que las evaluaciones también cubran aspectos
que puedan originar nuevo problemas,...