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LEY N° 46 DE 1988
(2 Noviembre)
POR LA CUAL SE CREA Y ORGANIZA EL SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE
DESASTRES, SE OTORGA FACULTADES EXTRAORDINARIAS AL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES DE PLANEACION
ARTICULO 1. Noción y objetivos del Sistema. El Sistema Nacional para laPrevención y Atención de Desastres que
se crea y organiza mediante la presente Ley, tendrá los siguientes objetivos:
a. Definir las responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades públicas, privadas y comunitarias, en
las fases de prevención, manejo, rehabilitación, reconstrucción y desarrollo a que dan lugar las situaciones de
desastre.
b. Integrar los esfuerzos públicos yprivados para la adecuada prevención y atención de las situaciones de desastre.
c. Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos, técnicos, administrativos, económicos
que sean indispensables para la prevención y atención de las situaciones de desastre.
ARTICULO 2. Definición de Desastre. Para efectos de la presente Ley, se entiende por desastre el daño grave o laalteración grave de las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada por fenómenos
naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que requiera por ello de la especial
atención de los organismos del Estado y de otras Entidades de carácter humanitario o de servicio social.
ARTICULO 3. Plan Nacional para la Prevención y Atenciónde Desastres. La Oficina Nacional para la Atención de
Desastres, elaborará un Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el
Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones, programas y proyectos, tanto de caráctersectorial como
del orden nacional, regional y local que se refieran, entre otros a los siguientes aspectos:
a. Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación a los diferentes tipos de
Desastres;
b. Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación, comunitario, jurídico e institucional;
c. La educación, capacitación y participacióncomunitaria;
d. Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional, regional y local;
e. La función que corresponde a los medios masivos de comunicación:
f. Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo;
g. La coordinación interinstitucional e intersectorial;
h. La investigación científica y estudios técnicos necesarios;
i. Los sistemas y procedimientos decontrol y evaluación de los procesos de prevención y atención. LEY N° 46 DE 1988 Pag. 2
ARTICULO 4. Participación de las Entidades y Organismos Públicos y Privados en la Elaboración y Ejecución
del Plan Nacional. Todas las entidades y organismos públicos a los cuales la Oficina Nacional para la Atención de
Desastres solicite colaboración a fin de elaborar y ejecutar el Plan a que se refiereel artículo precedente, estarán
obligados a prestarla dentro del ámbito de su competencia. La renuencia o retraso en la prestación de la colaboración
será causal de mala conducta del funcionario o empleado responsable, y será sancionable con destitución. Así mismo,
las entidades privadas deberán colaborar en las solicitudes que les eleve la Oficina Nacional para la Atención de
Desastres.PARAGRAFO.- Para los efectos de lo previsto en este artículo cada Ministerio, Departamento Administrativo,
Entidades Territoriales y Descentralizadas o Personas Jurídicas de que trata esta norma, deberán designar la
dependencia o persona a quién se le confieren específicamente la ejecución de las actividades indispensables para
asegurar su participación en la elaboración y ejecución del...