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La naturaleza jurídica del recurso de amparo viene definida por las siguientes
características:
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a) El objeto del recurso de amparo tiene una doble función tutelar: la defensa de
los derechos y libertades fundamentales, y la defensa objetiva de la Constitución1.
La finalidad esencial del recurso de amparo es la protección, en sede constitucional, de los derechos
y libertades que hemosdicho, cuando las vías ordinarias de protección han resultado insatisfactorias.
Junto a este designio… aparece también el de la defensa objetiva de la Constitución, sirviendo
de este modo la acción de amparo a un fin que transciende lo singular. Para ello el TC actúa
como un intérprete supremo , de manera que su interpretación de los preceptos
constitucionales, es decir, la definición dela norma, se impone a todos los poderes públicos
(STC 1/1981, de 26 de febrero)
Es decir, el recurso de amparo tiene un carácter esencialmente subjetivo que impide
que se convierta en un proceso que se considere como una vía adecuada para efectuar
juicios abstractos de inconstitucionalidad de normas o, en general, para garantizar en
abstracto la correcta aplicación de los preceptos de laConstitución que recogen y
garantizan derechos, aunque, cuando de la inadecuada interpretación de estos preceptos se
derive, además, una violación a derechos o libertades, actúa defendiendo la Constitución
de manera objetiva.
b) El recurso de amparo es un remedio subsidiario, puesto que ante la violación
de los derechos fundamentales, los ciudadanos han de acudir con carácter
previo a lajurisdicción ordinaria. Únicamente, como excepción, es posible su interposición directa cuando la violación provenga del Poder Legislativo2
c) Es un remedio último y extraordinario que se reserva para aquellos casos en
que el proceso ante los tribunales ordinarios haya resultado ineficaz.
(…)el recurso de amparo no es un medio ordinario de protección de los derechos fundamentales
y, enconsecuencia, que no cabe aducir directamente a este Tribunal sin que los órganos
jurisdiccionales hayan tenido la oportunidad de reparar la lesión por los cauces que el
ordenamiento jurídico ofrece, ya que en otro caso se producirían dos consecuencias no
conformes con la Constitución: en primer lugar, la desnaturalización del recurso de amparo al
perder su carácter subsidiario y pasar a laprimera línea de defensa de los derechos
fundamentales presuntamente vulnerados(…) y, en segundo lugar, y en correspondencia con lo
anterior, una injustificada alteración de las funciones que respectivamente corresponden a los
1 STC 83/1982 de 22 de diciembre. 2 STC 130/1989 de 17 de julio.
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Tribunales ordinarios y a este Tribunal en materia de los derechos fundamentales con merma de laencomendada por la Constitución a los primeros (STC 216/2000, de 18 de septiembre)
d) No es un medio de impugnación de las resoluciones de un órgano inferior, sino que es un auténtico proceso3.
e) No es una nueva instancia jurisdiccional, ni se configura como un recurso de
casación, sino que es un instrumento procesal dotado de sustantividad propia.
f) No es un proceso cautelar, puesto que elrecurso de amparo sólo cabe contra
lesiones de un derecho fundamental, pero se debe de tratar de lesiones actuales, no de lesiones futuras4.
(…)el recurso de amparo no es una vía establecida para garantizar en abstracto la correcta aplicación
de los preceptos de la Constitución que recogen y garantizan derechos fundamentales, sino sólo para
reparar o, en su caso, prevenir lesiones concretasy actuales de tales derechos (SSTC 363/1993; ATC
47/1999, de 4 de marzo)
g) Su estimación puede dar lugar a la declaración de inconstitucionalidad de una
ley que sea el origen de la violación de un derecho o una libertad (ar. 55.2 LOTC).
El TC ha señalado en reiteradas ocasiones que nada que afecte al ejercicio de los
derechos que la Constitución reconoce a los ciudadanos puede...