Hombre Americano

GUIA PRACTICA DE
SUPERVISION Y EJECUCION
DE OBRAS CIVILES

A) OBJETIVOS DE ESTA GUÍA

Esta guía persigue el objetivo primordial de listar las principales actividades prácticas de campo que debe realizar el Inspector, el Residente y su equipo, en relación a una obra en ejecución. El listado de las actividades descritas en esta guía, son complementarias a las obligaciones establecidas enlas Condiciones Generales de Contratación de Obras, a las Normas Técnicas y a las derivadas del contrato de construcción. Debe considerarse asimismo, que en ningún caso las actividades enunciadas, son limitativas de las funciones del Inspector. Por lo tanto, deben considerarse a título enunciativo, de orientación e ilustrativas de las funciones que deben ser desarrolladas. Es importante que lasactividades realizadas de acuerdo a esta Guía, se incluyan en el Informe de Inspección y en el Libro de Obra.

B) ASPECTOS GENERALES

1) COORDINACIÓN DE LA EJECUCION DE LA OBRA:

La responsabilidad directa en la coordinación y gerencia de las diferentes disciplinas, especialidades, personal, sub-contratistas, que intervienen en la realización de una obra, es una actividad primordialdel contratista, como “único responsable por la buena ejecución de una obra” de acuerdo al Artículo 74 de las Condiciones Generales de
Contratación para la Ejecución de Obras (C.G.C.E.O.). Dicha responsabilidad es delegada total o parcialmente a su personal de dirección en el campo (Residencia de Obra, Maestro de Obra, Encargado de Obra). Sin embargo, es responsabilidad del Inspector, elverificar que dicha coordinación se esté realizando de acuerdo al marco técnico, legal y administrativo del contrato, todo de acuerdo con la programación de trabajo aprobada. Es importante, por lo tanto, que el Inspector se asegure de estar informado de toda esa actividad, para determinar y evitar, si la obra puede presentar problemas en su realización, debido a una falla de coordinación. Igualmente esimportante que el Inspector no asuma la labor de dirigir directamente ninguna de las actividades que corresponden al Contratista porque puede, sin quererlo, y a veces por “involucrarse demasiado”, convertirse en parte del problema y no en la solución.

2) COMUNICACIÓN EN EL CAMPO:

El Contratante debe comunicarse directamente con el Inspector a través de oficios, mediante el diario deobra o por medio de minutas de campo y con el Contratista, por escrito, preferiblemente a través del Inspector. Preferentemente todas las comunicaciones deben ser por escrito. En el caso de instrucciones verbales de urgencia, deben ser ratificadas por escrito o asentadas en el Libro de Obra. El Inspector deberá advertir al Contratante de la inconveniencia de la comunicación directa con elContratista, especialmente si dicha comunicación se realiza verbalmente y en el campo. Igualmente, tanto el Inspector como el Contratante deben abstenerse de comunicarse directamente con los subcontratistas, personal del Contratista o sus suplidores, excepto en el caso de que el Contratante sea quien suministre los materiales debido a la forma de contrato.

3) PROGRAMA DE TRABAJO:

ElContratista es el responsable de preparar el programa de trabajo o de ejecución, de acuerdo a los documentos del contrato y presentárselo al Inspector para su revisión y aprobación. Independientemente de la forma en que se haya realizado el programa de trabajo (manualmente o mediante software), es importante que en la obra se mantenga un programa de barras impreso en el que claramente se identifiquenlas actividades que son críticas (secuenciales) y que diariamente el Inspector examine y estudie detenidamente el avance de la obra y asiente en el Libro de Obra sus apreciaciones.

Si debido a la naturaleza de la obra, la Inspección se realiza por visitas y no de una manera permanente, el análisis del programa debe ser uno de los principales objetivos de la visita y el asiento en el Libro...