IACOVIELLO et al

POLITIZACIÓN,
ESTRATEGIA Y CULTURA
BUROCRÁTICA: ÁREAS DE ABORDAJE PARA LA
REFORMA DEL SERVICIO CIVIL EN ARGENTINA*
Mercedes Iacoviello
Laura Zuvanic
Mariano Tommasi**
Contenido
Introducción
SOBRE LOS PROCESOS DE DISEÑO Y
GESTIÓN DE POLÍTICAS EN ARGENTINA
LA POLÍTICA DE GESTIÓN DE RECURSOS
HUMANOS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
NACIONAL
FACTORES QUE LIMITAN LA CONSOLIDACIÓN
DEL SERVICIO CIVILPRINCIPALES CONCLUSIONES DEL ANÁLISIS

*

Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, 8 (2003 Oct. 28-31 : Panamá).
Publicado en la Biblioteca Virtual TOP con autorización de los autores.
**
Mercedes Iacoviello: Master in Human Resource Management, University of Illinois, USA. Administradora Gubernamental , INAP.
Licenciada en Economía y Bachiller enDerecho, Universidad de Buenos Aires. Actualmente coordina el proyecto de Gestión del
Cambio y Capacitación del Programa de Reorganización Operativa, Subsecretaría de Gestión Administrativa y Financiera, Gobierno de
la Ciudad de Buenos Aires. Docente en la Maestría en Políticas Públicas de la Universidad de San Andrés (Argentina), en la Maestría
en Administración Pública de la Universidad Nacional delLitoral (Argentina), y en el posgrado de Gestión de Artes del Espectáculo de la
Universidad de Buenos Aires. Laura Isabel Zuvanic: Coach, Instituto de Coaching Profesional (ICP). Especialista en Recursos Humanos
(IDEA). Master en Ciencias Sociales (FLACSO). Historiadora, Facultad de Filosofía y Letras, (UBA). Se ha desempeñado como
Gerente de Proyecto en el área de Construcción de Capital Humanoen RHO Consulting para el Banco Hipotecario, Siemens, Ericsson,
Grupo IRSA, Grupo Clarín, La Nación. Asesora área de capacitación FONCAP. Realizó el diseño e implementación de la Acreditadora
Universitaria Privada (FAPEYAU) para el Consejo de Rectores de Universidades Privadas (CRUP). Fue Directora de Selección del
Instituto Superior de los Economistas de Gobierno (ISEG), Ministerio de Economía dela Nación. Ha sido Coordinadora del Proyecto de
Reforma del Instituto del Servicio Exterior de la Nación (PNUD), entre otros. En el ámbito académico ha participado en calidad de
Investigadora en proyectos financiados por organismos nacionales e internacionales. Mariano Tommasi: PhD in Economics, University
of Chicago, 1991. Profesor y Director del Departamento de Economía de la Universidad de SanAndres y Director del Centro de
Estudios para el Desarrollo Institucional, Argentina. Vicepresidente (2002-2003) y futuro presidente (2004-2005) de LACEA (Latin
American and Caribbean Economic Association).Trabaja en las áreas de política económica y economía institucional, con énfasis en
países en desarrollo. Ha ocupado cargos académicos como visitante. Ha trabajado como consultor para variosgobiernos en
Latinoamérica, y para el BID y Banco Mundial.
Biblioteca Virtual TOP sobre Gestión Pública - www.top.org.ar/publicac.htm

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Bibliografía

POLITIZACIÓN,
ESTRATEGIA Y CULTURA
BUROCRÁTICA: ÁREAS
ÁREAS DE ABORDAJE PARA LA
REFORMA DEL SERVICIO CIVIL EN ARGENTINA
Mercedes Iacoviello
Laura Zuvanic
Mariano Tommasi
Introducción
En este trabajo analizamos las disfuncionalidades del serviciocivil en Argentina a la luz de
los factores que limitan el desarrollo y la consolidación del sistema de gestión de recursos
humanos. En particular, focalizamos nuestro análisis en el ámbito del Sistema Nacional de
Profesión Administrativa, que fue el último gran intento de establecer un sistema de mérito en el
gobierno nacional en Argentina.
Las argumentaciones que se presentan surgen de unrelevamiento exhaustivo del
funcionamiento del servicio civil nacional en Argentina que los autores tuvieron oportunidad de
realizar recientemente para el Diálogo Regional de Políticas del BID1. En el marco metodológico
que se utilizó en esa oportunidad para contrastar el servicio civil en Argentina, la gestión de
recursos humanos (GRH) se presenta como un sistema integrado de gestión que se despliega en...