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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACION

POSGRADO DE ESPECIALIZACION EN AUDITORIA, CONTROL Y CONTABILIDAD SUPERIOR, COHORTE 2.011

TALLER METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION





Impuesto las ganancias: modificaciones al mínimo no imponible a partir del año 2002.


Introducción:

En la década de los 90´ se comenzó con una etapa de “flexibilizaciónlaboral”. En el mismo periodo entró en vigencia la “Ley de convertibilidad del austral”. Es conocido por todos los efectos atroces que ambas medidas tuvieron para el país y más aún para los trabajadores. Posteriormente, tras la salida de esta ley vino otra etapa en donde se comenzó a buscar una mayor justicia distributiva tratando de reducir la desocupación y mejorar las condiciones laborales. Esasí como volvió a cobrar relevancia el movimiento sindical y, principalmente, los acuerdos salariales. De la mano de estas mejoras viene asociado el impuesto a las ganancias cuyo fin es gravar la capacidad contributiva ya que si se mejora la situación económica de los asalariados es razonable que deban tributar. Sin embargo, parte de estos incrementos tienen por propósito cubrir la inflaciónexistente por lo que, a valores reales, no existiría una mayor capacidad contributiva en consecuencia no sería justo que se tribute.
El presente trabajo tiene por objeto realizar una breve descripción de la metodología del impuesto a las ganancias en las rentas obtenidas por el trabajo personal desarrollado en relación de dependencia a fin de comprender simplificadamente su cálculo y marcar laimportancia del mínimo no imponible y cargas de familia para su determinación. Seguidamente se enuncian las modificaciones en estas deducciones personales a partir de la derogación de la ley de convertibilidad y se analizan cuáles fueron sus efectos sobre los asalariados. Por último se evalúa si la presión fiscal actual en los empleados es mayor que la de los periodos anteriores.
En función de estosobjetivos se plantea la siguiente hipótesis: las modificaciones en el mínimo no imponible y cargas de familia introducidas a partir del año 2002 no han sido suficientes para contrarrestar los efectos de la inflación.
El análisis se basa en una familia de cuatro integrantes: un matrimonio con dos hijos menores. A fin de observar la evolución en el tiempo del impuesto a las ganancias no sujeto a impuestoa moneda constante se aplica el índice de precios publicado por el CREEBBA (Centro Regional de Estudios Económicos de Bahía Blanca) para realizar las actualizaciones, por considerarlo independiente tanto del gobierno como de las empresas privadas. Por último, a fin de determinar la presión fiscal en cada una de las etapas se emplea el valor de la canasta básica estándar también publicada poreste organismo.



Descripción de la metodología del impuesto:


El impuesto a las ganancias se caracteriza por gravar los beneficios independientemente de los capitales o fuente que los generen, considerando que con esto se obtiene una medida ideal de la capacidad contributiva de los sujetos que los perciben, lo que permite una óptima aplicación del principio de la equidad en la imposición.Para la determinación de la renta sujeta a impuesto se permite la deducción de los costos y gastos necesarios para su obtención, gravando de esta forma al beneficio bruto. Otra nota característica de este impuesto son las deducciones personales o mínimo no imponible y la progresividad de las tasas.
En Argentina se creó en el año 1932 por decreto ley con carácter de impuesto de emergencia sobrelos réditos y con el propósito de enfrentar la difícil situación financiera del estado. Este tributo ha sido prorrogado por distintos periodos manteniendo su vigencia hasta la actualidad. Más allá del motivo de su creación que fue la obtención de recursos por parte del Estado, es innegable que es una eficaz herramienta para la acción política con fines económicos.
El impuesto clasifica a las...