Impacto de desastres naturales

NACIONES UNIDAS COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE – CEPAL

Distr. LIMITADA LC/MEX/L.694 14 de diciembre de 2005 ORIGINAL: ESPAÑOL

EL IMPACTO DE LOS DESASTRES NATURALES EN EL DESARROLLO: DOCUMENTO METODOLÓGICO BÁSICO PARA ESTUDIOS NACIONALES DE CASO

___________________ El presente documento se elaboró en el marco del Componente I (Información a través de estudios de casospiloto) del Programa de Información e Indicadores para la Gestión de Desastres que la CEPAL realiza con el BID. El estudio fue elaborado por el coordinador técnico del proyecto, Roberto Meli, y contó con la colaboración de Daniel Bitrán y Sandra Santa Cruz.

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ÍNDICE Página RESUMEN............................................................................................................... ABSTRACT............................................................................................................... I. II. ALCANCE................................................................................................... ANÁLISIS DEL RIESGO ........................................................................... 1. 2. 3. 4. 5. 6. III. Conceptos básicos................................................................................. Problemática del análisis del riesgo ...................................................... Evaluación del peligro .......................................................................... Evaluación de la vulnerabilidad............................................................ Evaluación del riesgo............................................................................ Escenarios de eventos extremos............................................................ 1 3 5 6 6 10 11 17 20 23 27 27 31 35 35 36 38 38 38 41 44 44 45 48 49 50 51

GESTIÓN DEL RIESGO ............................................................................ 1. 2. 3. 4. 5. Introducción.......................................................................................... Fase predesastre .................................................................................... Atención de la emergencia .................................................................... Fase de rehabilitación............................................................................ Fase de reconstrucción..........................................................................

IV.

GESTIÓN FINANCIERA DEL RIESGO ................................................... 1. Introducción .......................................................................................... 2. Financiamiento del riesgo ..................................................................... 3. Transferencia del riesgo........................................................................

V.

METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE PÉRDIDAS................ 1. 2. 3. 4. Introducción .......................................................................................... Rasgos fundamentales del manual de la CEPAL.................................. Metodología abreviada de evaluación de daños ................................... Evaluación retrospectiva delimpacto socioeconómico de los desastres y evaluación del que causan desastres sucesivos...................

VI.

CONCLUSIONES .......................................................................................

BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................

RESUMEN

Con este documento se intenta proveer el marcoanalítico básico para el análisis del impacto de los desastres y la gestión del riesgo. Su aplicación práctica se plantea en el marco de estudios de caso en distintos países de la región de América Latina y el Caribe, que además de tener el rasgo común de su exposición a la amenaza de desastres, presentan grados distintos de vulnerabilidad tanto por su tamaño y características estructurales e...