Implementación De Tribunales Especiales Para Controversias Menores a Cinco Unidades Impositivas Tributarias

Implementación de Tribunales Especiales para controversias menores a cinco Unidades
Impositivas Tributarias

Por: Jimmy R. Pisfil Chafloque
Cel: 978075092
E-mail: jimmypisfil156@hotmail.comSUMARIO: 1. Introducción 2. El conflicto como fenómeno social 3. Estudio del arbitraje desde la perspectiva de la Contratación Pública 4. El Arbitraje doctrinal 5 Evolución histórica del arbitraje 6. Tipos de arbitraje permitidos en la contratación estatal 7. Otra forma de diferenciar el arbitraje 8. El arbitraje en el Perú 9. Los tribunales arbitrales especiales. 10.Creación de tribunales arbitrales especiales. 11. Creación de una tabla especial para atender los contratos o controversias menores a cinco unidades impositivas tributarias 12. Recomendaciones 13. Bibliografía.

1. Introducción:

Una de las limitantes, para las pequeñas y medianas empresas, es no contar con Tribunales especiales para atender lascontroversias derivadas de contratos u órdenes de compras o de servicios originados en Adjudicaciones de Menor Cuantía, cuyo monto no supere las cinco Unidades Impositivas Tributarias, tal como lo establece el numeral 3) del artículo 233º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Si bien es cierto el Reglamento, no específica que el artículo 233º numeral 3, sea necesariamente parapequeñas y medianas empresas, pero por su capital de trabajo, o de su constitución, se debe entender que están dirigidas a estas empresas.

2. El conflicto como fenómeno social

La pluralidad es natural entre las personas; la diversidad es parte de la vida misma. De hecho, lo que nos lleva a comunicarnos son, precisamente, los distintos modos de ver lascosas. Estas diferencias, a su vez, motivan discrepancias que pueden derivar en controversias o conflictos de diferente gravedad si no son adecuadamente resueltas. Por ello, puede decirse que el conflicto está presente en la actividad diaria de personas que interactúan y se relacionan: los desacuerdos son parte necesaria de la convivencia. Cualquier relación supone la existencia de personas distintas,con diferentes puntos de vista, con intereses disimiles, con actitudes o conductas que serán apreciadas por el otro desde una perspectiva diversa.

El conflicto es natural e inevitable, porque todo grupo social supone, de por la existencia de intereses dispares que generan confrontaciones en su seno. Los conflictos, desde que importan afirmaciones contradictorias respecto de bienes que sonlimitados, forman parte de la propia naturaleza de cualquier comunidad. Como no es posible concebir un grupo sin que existan intereses contrapuestos, el objetivo del orden social no es la desaparición de los conflictos sino la búsqueda de formes de controlarlos para asegurar un grado razonable de equilibrio en las relaciones entre los miembros de la sociedad.

Por ello, la subsistencia delgrupo no depende tanto de la eliminación de los conflictos, sino más bien de su capacidad para dominarlos, para hallar medios de solucionarlos pacíficamente. El objetivo final es evitar que el constante estado de tensión entre sus miembros, la permanente puja por bienes cuya limitación cuantitativa los hace deseables, se convierta en un factor disolvente de la estructura social.

3. Estudio delarbitraje desde la perspectiva de la Contratación Pública

El arbitraje en la Contratación Pública, es una herramienta mediante la cual se resuelven los conflictos derivados de los contratos en obras, bienes, servicios, consultoría, entre un particular y el Estado[1] y que se circunscriben a la decisión de un tercero, denominado Árbitro, también llamado Juez Privado, y que dicha decisión es...