Importancia De Las Vias Terrestres

Febrero de 1999
Camila Pérez

cperez@corfivalle.com.co
(571) 3380300 ext. 137
David Yanovich

dyanovic@corfivalle.com.co ext. 119

CORPORACION FINANCIERA DEL VALLE S.A.

SECTOR CARRETERAS

1. Introducción
La infraestructura vial reviste una enorme importancia para el desarrollo económico. Las vías
terrestres interconectan los puntos de producción y consumo y el estado de las mismas determina enun alto porcentaje el nivel de costos de transporte, los cuales a su vez influyen sobre los flujos de
comercio nacional e internacional de un país. Por esta razón, la construcción y el mantenimiento de
las carreteras son temas que requieren de especial atención por parte de los gobiernos.
Al igual que lo que sucedía con otros sectores de la infraestructura, durante muchos años el Estado
en Colombiafue el encargado de la provisión y mantenimiento de la red vial. Sin embargo, el
mantenimiento no fue el adecuado y los recursos estatales para la construcción de nuevas vías se
hicieron escasos, por lo cual se creó un déficit vial que abrió el paso a la participación privada en la
construcción, mantenimiento y operación de las carreteras, mediante el sistema de concesiones.
Bajo este sistema,han aparecido concesionarios de tamaño importante, que han salido de sus países
para participar activamente en la provisión de infraestructura en otras naciones. Este proceso no ha
sido fácil y está perfeccionándose aún en la mayoría de los países, incluida Colombia. Los
problemas que se han presentado más comúnmente tienen que ver con la estructura contractual, en
especial con la asignación deriesgos y responsabilidades en los proyectos de concesión.
El objetivo de este informe es analizar el estado actual de la infraestructura vial en Colombia y
compararla con otros países, en especial los latinoamericanos. El informe se divide en cuatro partes:
la primera es esta introducción. En la segunda se hace un análisis de la infraestructura vial a nivel
mundial, con énfasis en América Latina. Latercera describe la infraestructura vial en Colombia,
con énfasis en el marco regulatorio, la asignación de riesgos y la estructura financiera de proyectos
actuales y futuros y en la cuarta se presentan las conclusiones y perspectivas.

2. La infraestructura vial en el mundo
A partir de la segunda guerra mundial, el uso del transporte por carretera creció rápidamente y hoy
en día es el medio detransporte más utilizado a nivel mundial. Su importancia radica tanto en el
volumen de pasajeros y carga que se transportan por carretera como en la dimensión económica del
negocio. En América Latina y el Caribe, el transporte por carretera constituye el 80% del total del
transporte de pasajeros y más del 60% del transporte de carga. Adicionalmente, se estima que el
gasto en carreteras representaentre un 5% y un 10% del total de gastos de un gobierno y puede
alcanzar hasta el 20% del presupuesto nacional. En términos del valor de sus activos, las carreteras
están por encima de otras formas de transporte como los ferrocarriles y las aerolíneas. La
construcción y mantenimiento de las mismas generan además grandes cantidades de empleo.

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Febrero de 1999
Camila Pérezcperez@corfivalle.com.co
(571) 3380300 ext. 137
David Yanovich

dyanovic@corfivalle.com.co ext. 119

CORPORACION FINANCIERA DEL VALLE S.A.

Activos y gasto total en carreteras, ferrocarriles y aerolíneas 1995-1997
(millones de dólares)

Carreteras
Activos Totales
Gasto total
Ferrocarriles
Activos Totales
Gasto total
Aerolíneas
Activos Totales
Gasto total

Chile

Hungría

Corea

Rusia

Suráfrica

4,144
526

4,238
3484,870
1,498

41,963
1,506

21,017
874

537
63

3,968
413

8,062
1,493

5,046

7,333.9
1,900

79
173

124.1
297

6,296
3,342

880
1,051

861
1,166

Fuente: Banco Mundial. Commercial Management and Financing of Roads.

Por lo general, los proyectos de infraestructura suponen un fuerte endeudamiento y generan
ingresos estables y de largo plazo. Dependiendo del subsector, los requerimientos de capital...