Incidente de cumplimiento en reparacion de daños y perjuicios

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CUMPLIMIENTO SUSTITUTO DE LA SENTENCIA DE AMPARO
¿OTRA CONJURACION?

Si el amparo es “...un proceso de anulación, de naturaleza constitucional, promovido por vía de acción, reclamándose actos de autoridad, y que tiene como finalidad el proteger exclusivamente a los quejosos contra la expedición o aplicación de leyes violatorias de las garantías expresamente reconocidas en la constitución;contra los actos conculcatorios de dichas garantías; contra la inexacta y definitiva atribución de la ley al caso concreto; o contra las invasiones recíprocas de las soberanías ya federal ya estaduales, que agravien directamente a los quejosos, produciendo la sentencia que conceda la protección el efecto de restituir las cosas al estado que tenían antes de efectuarse la violación reclamada si el actoes de carácter positivo o el de obligar a la autoridad a que respete la garantía violada cumpliendo con lo que ella exige si es de carácter negativo..." [3] , es inconcuso, que el procedimiento de amparo, dirime la queja planteada por medio de una sentencia.
Ha sido y sigue debatiéndose el punto de: ¿si el Poder Judicial Federal tiene o no la naturaleza jurídica de “Poder”?, ya que al estardesprovisto de toda fuerza material, carece de los atributos de los otros dos Poderes, no tiene voluntad autónoma, sus actos entre otros, son el de esclarecer la voluntad ajena, que es la del legislador contenida en la ley; pero también se dice, que cuando el Poder judicial desempeña en el juicio de amparo las funciones que le ha encomendado la Constitución, pareciera que este Poder tiene lacategoría de tal, ya que mediante el amparo, el Poder judicial se coloca por encima de los otros dos Poderes, a los cuales juzga y limita en nombre de la ley suprema, pero esto se vuelve a tambalear y queda en entre dicho, cuando las sentencias que dicta el Poder Judicial no siempre son cumplidas por las autoridades responsables, y es entonces, cuando se acude al cumplimiento substituto de las sentenciasde amparo.


Los artículo 107 fracción XVI de la Carta Magna y el artículo 105 párrafos 4º y 5º de la Ley de amparo establecen respectivamente que “...Cuando la naturaleza del acto lo permita, la Suprema Corte de Justicia, una vez que hubiera determinado el incumplimiento o repetición del acto reclamado, podrá disponer de oficio el cumplimiento substituto de las sentencias de amparo,cuando su ejecución afecte gravemente a la sociedad o a terceros en mayor proporción que los beneficios económicos que pudiera obtener el quejoso...”, el antes mencionada artículo de la ley de amparo prescribe que: “...Cuando la naturaleza del acto lo permita, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia, una vez que hubiera determinado el incumplimiento o la repetición del acto reclamado, podrá disponerde oficio el cumplimiento substituto de la sentencia de amparo, cuando su ejecución afecte gravemente a la sociedad o a terceros en mayor proporción que los beneficios económicos que pudiera obtener el quejoso. Una vez que el Pleno determine el cumplimiento substituto remitirá los autos al juez de distrito o al tribunal de circuito que haya conocido del amparo, para que incidentalmente resuelvanel modo o cuantía de la restitución...”. Teniendo el incidente prevenido en el último párrafo del artículo 105 de la Ley de Amparo, la finalidad de determinar el modo o cuantía de la restitución que le provocan al quejoso cuando no se puede ejecutar la sentencia, provoca que las violaciones de las garantías individuales del quejoso puedan conjurarse al ser cubiertas, al pagar el “valor” de laviolación y pudiendo “dar precio” a los derechos fundamentales a través de calcular el modo o cuantía de la restitución, se viola la teleología del amparo como instrumento de protección constitucional ya que “...atenta contra la finalidad protectora del juicio constitucional, permitiendo la subsistencia de actos declarados inconstitucionales, la transgresión de garantías individuales en detrimento...
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