Incostitucionalidad Del Procedimiento De Ejecucion Fiscal

Indice
CAPITULOS
1) Breve análisis de la ley 11.683 ..................................................................................................... 6
2) Procedimiento fiscal (ley 11.683 t.o 1998) .................................................................................... 8
3) Juicio ejecutivo. Ejecución fiscal en el CodigoProcesal.............................................................. 10
4) Jurisprudencia............................................................................................................................ 11
4. A) Jurisprudencia a favor de la inconstitucionalidad del proceso de ejecución fiscal .................. 11
4. B) Jurisprudencia a favor de la constitucionalidad del proceso de ejecución fiscal.................... 47
5) Breveconclusión sobre la constitucionalidad o no del proceso de ejecución fiscal. ..................... 50
Tesinas Inconstitucionalidad del proceso de ejecución fiscal
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Tesinas Inconstitucionalidad del proceso de ejecución fiscal
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AREA TEMÁTICA: Derecho Público.
TEMA GENERICO: Derecho Tributario.
TEMA ESPECIFICO: Constitucionalidad del proceso de ejecución fiscal
FUNDAMENTACION: El texto ordenadoen 1998 de la ley 11.683 otorga a los agentes fiscales a través
de la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos), determinadas atribuciones que podrían considerarse
soslayadoras de los derechos y garantías constitucionales de los contribuyentes, y marginan al Juez
de sus funciones de justiciable, violando el principio de imparcialidad que requiere todo juzgador, ya que el
mismo actúasolo a efecto de fijar
competencia para la oposición de excepciones y no participa en el dictado de medidas precautorias,
tales como embargos preventivos inhibiciones etc.
Mucho se ha cuestionado en este punto sobre la facultad otorgada al agente fiscal, para librar los oficios
de embargo e inhibiciones y mas aun aquellas que le permiten librar mandamientos de paga y citación de
ventaincluyendo en los mismos además del capital adeudado un porcentaje para atender intereses y sus
propios honorarios, vale decir que no solo asume facultades del juez sino que resuelve sobre cuestiones que
le atañen a su propio pecuño.
IDEA DIRECTRIZ: Analizar en profundidad los alcances de los art. 92 a 95 de la ley 11.683 t.o. 1998 y las
modificaciones de la ley 25.239 y 25.795 y determinar si losmismos respetan las vías procesales para la
defensa de los contribuyentes, si no vulneran principios consagrados en la Constitución Nacional, y cuales
son los remedios legales ante este avance indiscriminado del fisco sobre facultades y potestades judiciales
que violan los principios de igualdad ante la ley, la división de poderes y claramente el principio de ser oído
en juicio, sobre todo enlas restricciones que plantea al contribuyente al momento de oponer excepciones,
que solo puede sumirse a lo estrictamente previsto por la ley y que configura la única instancia para que el
juez actúe.
Marco teórico:
El apremio o juicio de ejecución fiscal como se lo llama en la actualidad, era una vía particularmente
expeditiva que organizaba la derogada ley 50 para ciertos casos especiales, yde ésta la tomaron las leyes
tributarias especialmente la 11.683, con el propósito de asegurar la recaudación de gravámenes en términos
breves. De allí paso a los Art. 604 y 605 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, que desde
1967 contiene un capitulo especial sobre la materia, de maneta pues, que hay dos regímenes paralelos
pero NO IGUALES: uno, el previsto en el articulo 92 dela Ley 11.683, aplicable a los tributos alcanzados por
ella; y otro instituido en los Art. 604 y 605 del Cod. Procesal, que rige para los tributos nacionales y
excluidos de la ley 11.683, entre los cuales se destacan por su importancia las tasas de obras sanitarias y
las contribuciones de seguridad social. Se puede mencionar también la existencia de un procedimiento
especial para la...