Independencia de mexico

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ROSTROS Y VOCES DEL REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO.
Proyecto Fondecyt 1000540

Los programas de desarrollo y modernización, especialmente los de infraestructura, tales como la construcción de carreteras, centrales hidroeléctricas, etc, tienen como consecuencia, en el aspecto social, el desplazamiento forzoso de personas o reasentamiento involuntario. Este proceso de reasentamiento involuntariono solo es privativo de los proyectos de desarrollo, sino además de otros fenómenos tales como los desplazamientos por catástrofes naturales o tecnológicas como por ejemplo terremotos, inundaciones, derrame de elementos tóxicos, o por conflictos armados a nivel interno, como en Colombia, o internacionales como en medio oriente.

El proceso de reasentamiento involuntario consiste en dosprocesos distintos, pero estrechamente relacionados, por un lado el desplazamiento de personas de un lugar a otro, dejando atrás el lugar de residencia y por otro el establecimiento de estas personas en un lugar distinto, con la consecuente reconstrucción de los medios de vida.

El reasentamiento involuntario como producto de la implementación de programas de desarrollo, importa el desplazamiento queimplica la expropiación de la tierra y otros activos mayores y la mudanza propiamente tal de los habitantes para permitir que el proyecto prosiga. Desde el punto de vista sociológico “ es un proceso de deshilvanar patrones funcionales de organización social, sistemas de producción y asentamientos existentes. El desplazamiento forzoso de la población siempre crea una crisis social, y algunas vecesuna crisis política también”.[1]

La reconstrucción por su parte se refiere “a la reintegración de las personas desplazadas y al restablecimiento de sus patrones de organización socioeconómica. En teoría los dos procesos son segmentos de un sólo segmento continuo, y en la práctica, el segundo no sucede automáticamente al primero y muchas personas permanecen dislocadas”.[2]

Por sus efectosadversos el reasentamiento involuntario en la actualidad se ha convertido en foco de atención de un amplio debate internacional, involucrando y polarizando a gobiernos, ONGs, parlamentarios, agencias de desarrollo, y medios de comunicación. Las críticas al reasentamiento involuntario van dirigidas, algunas veces en un rechazo a las metas y la legitimidad del programa que ocasiona elreasentamiento y a veces al desarrollo mismo. Se pueden distinguir dos posiciones principales en estos argumentos, uno niega, en principio que cualquier reasentamiento involuntario sea aceptable, tales como los fundamentos teóricos de los grupos indígenas latinoamericanos radicales. El otro, critica la baja calidad de las operaciones específicas de reasentamiento como por ejemplo el antropólogo TheodoroDowning, consultor externo del Banco Mundial, respecto de sus críticas a la construcción de las centrales hidroeléctricas Pangue y Ralco y sus sendas consecuencias negativas en El Alto Bio Bio, en nuestro país.

Solo en los últimos treinta años se ha tomado en consideración de que el desplazamiento y el reasentamiento son mucho más que un simple traslado de una población de un sitio a otro. Enefecto, ya sea por voluntad de un gobierno, por un proyecto de desarrollo, por un disturbio civil, por persecución étnica, o por amenaza de un desastre, se produce el traslado forzoso de población, el cual involucra un proceso de recomposición de la comunidad, no como lo hubieran hecho sus miembros, sino de acuerdo a fines y valores ajenos. En este sentido, el reasentamiento es un acto político,ante todo, basado en el poder desigual entre los participantes. En la gran mayoría de los casos, para la población afectada, el desplazamiento y el reasentamiento constituyen un desastre auténtico y concreto[3].

Cuando las personas son desplazadas se desmantelan los sistemas de producción, se desorganizan los reasentamientos de larga tradición y se desperdigan los grupos de afinidad. La...
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