Informe del calzado

Gerardo Lucas Salgado
Economista Industrial

Venezuela
Industria del Calzado
Crisis: Diagnostico y Soluciones
2.002

Caracas, 23 de abril del 2.002. I Versión

I. Introducción
En la actualidad, inicio del segundo trimestre del año 2.002, la industria venezolana del calzado seencuentra enfrentando la peor parálisis de su historia. Ya, durante la última década, había perdido mitad de sus empresas, pero ahora en el 2.002, por la conjunción de la crisis económica, con la crisis política, exaltada con los acontecimientos del 11 de abril, las empresas se enfrentan a su inminente paralización. Ante esta situación extrema, solo queda una medida de cortísimo plazo que pueda evitarlay es la declaración de una Medida de Salvaguardia, por parte del Ejecutivo Nacional, que, además de estar plenamente justificada por los hechos, esta contemplada en el Acuerdo de Salvaguardias establecido en la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Ley sobre Medidas de Salvaguardia, aprobada en 1999 en Venezuela. A continuación analizaremos, los antecedentes de la presente crisis.II. Situación de la Industria
La industria del calzado en Venezuela viene sufriendo un proceso de contracción y extinción, prácticamente desde 1989, cuando vienen siendo substituidos sus productos en el mercado, por las importaciones, que se vieron estimuladas por la política de anclaje cambiario que promovió el Ejecutivo Nacional; las Políticas de Dumping de la Republica Popular China; lacontracción económica nacional, las altas tasas de intereses, entre otras. Pasaremos revista a las principales variables de la Industria.

Empresas
Para 1985 contábamos con 575 empresas de calzado; en 1995, según la OCEI el número de empresas disminuyo a 471; para el año 2.000, según CAVENIC se mantenían unas 250 empresas. En la actualidad, quedan menos que esa cifra y en estemomento, abril del 2.002 muchas de ellas están cerradas.

Ocupación
Para 1985 el empleo directo de las empresas encuestadas era de unos 17.000 trabajadores, y no incluía trabajadores en talleres de costura, trabajadores a domicilio, artesanía del calzado, industria de partes y componentes de calzado, entre otras. Actualmente, podemos inferir que estamos por debajo de los7.000 empleos directos, que en este momento están por cesantearse.

Consumo Aparente
Hacemos el ejercicio de calcular el Consumo Aparente de Calzado en Venezuela (Cuadro No. 1), con las limitaciones impuestas por la falta de estadística actualizada, pero con respaldo de los Coeficientes Técnicos históricos y algunas hipótesis conservadoras que tienen buen sustento.Consumo Per. Capita
Para calcular la Producción Nacional y el Consumo Aparente partiremos de la hipótesis de que el Consumo Per. Capita de Venezuela es de dos (2) pares por persona, durante la década de los noventa y hasta la actualidad. Esta hipótesis se basa en las cifras de Consumo Per. Cápita Internacionales (Cuadro No. 2), en la cual este es el nivel típico para un país conun Ingreso Per. Capita de 5.000 dólares año. La estimación es muy conservadora puesto que se mantiene para toda la década, aun cuando es de estancamiento, inflación y crisis económica.

Importaciones
Las importaciones de calzado a Venezuela han crecido vertiginosamente, especialmente después de 1996 cuando fueron de 7,0 millones de pares con un valor registrado de 29,3millones de dólares a 37,5 millones de pares con un valor de 112,4 millones de bolívares. Queremos destacar que aproximadamente el 75% de esas importaciones son calzados que provienen de la Republica Popular China, utilizando la practica del dumping, como quedo demostrado en la Comisión Anti Dumping y sobre Subsidios y vienen no solo directamente sino a través de Panamá, Estados Unidos y otros...