Informe

INFORME

A lo largo de las últimas dos décadas la cadena de comercio se ha extendido de una forma muy alta y esto es gracias a una globalización económica cada vez más perceptible se han multiplicado en los paisajes metropolitanos de América Latina. Han dado lugar a la consolidación de nuevas centralidades cuyo poder estructurarte es innegable. Y se han impuesto en los modos de vida de un grannúmero de ciudadanos, no solo como lugares de consumo, sino también como nuevos espacios públicos urbanos. Esa última evolución está dando lugar a debates muy relevantes, los cuáles merecen todavía ser profundizados. El propósito de todo esto es sin embargo otro: se trata de abordar una cuestión inédita con respecto a estos nuevos sub-centros urbanos. La noción de centralidad ocupa un lugar clave enla planeación urbana, como herramienta privilegiada de ordenamiento territorial. Por lo tanto, resulta interesante examinar cual ha sido la postura de los planificadores urbanos frente a la aparición y la consolidación de los grandes centros comerciales. Tanto en los diagnósticos como en las propuestas, ¿cómo se han abordado esas nuevas centralidades ante todo desarrolladas a iniciativa delcapital privado? La pregunta resulta ser de gran interés para entender cómo se está dando la planeación urbana en la actualidad y cómo ésta ha evolucionado o no frente a la transformación del contexto de producción de lo urbano. Aunque en este caso nos vamos al caso específico de la Ciudad de México está basado en los resultados de un programa de investigación sobre el tema de la policentralidad entres ciudades capitales de América Latina (Santiago de Chile, Ciudad de México y Bogotá).
 El objetivo de la investigación era analizar a la vez el estado del conocimiento sobre las nuevas centralidades y la ciudad policéntrica en cada una de estas, así como estudiar en profundidad la forma en que las políticas urbanas y en particular la vertiente de la planificación urbana  se posicionan frente alas transformaciones de la centralidad intra-metropolitana.
Después de presentar unos antecedentes con respecto a la aparición y al desarrollo de las grandes centralidades comerciales en la capital mexicana, así como a la importancia que estas han adquirido, el texto presenta una lectura detallada y crítica de una serie de planes y programas de desarrollo.
Mientras los grandes centros comercialesempezaron ante todo a surgir en muchas metrópolis latinoamericanas en los años 80, o incluso a inicios de los 90, aparecieron en la Ciudad de México de forma bastante rápida, alrededor del año 70: es así como Plaza Universidad en la parte sur del D.F. se inauguró en 1969 y Plaza Satélite, en el sector norponiente de la ciudad, en el Estado de México, en 1971. Los que se instalaron en los años 70 y80 Perisur, el gran centro del sur de la Ciudad de México es inaugurado en 1981) fueron establecidos claramente para abastecer a nuevas zonas residenciales y constituyeron los primeros proyectos descentralizadores del comercio. La creación de estos grandes centros comerciales fue siguiendo la expansión de la ciudad, en las vías de comunicación más importantes. El desarrollo de este tipo de megaproyecto se intensificó en los años 80 y 90. Esa última década vio la consolidación de este mercado (paralelamente a la remodelación de los primeros centros establecidos), con muchas creaciones y una clara diversificación en cuanto a tipo de equipamiento, principalmente con la llegada de una función importante de consumo cultural.
Si nos referimos ahora a su localización geográfica, se debe desubrayar que los más grandes centros comerciales anclados en tiendas departamentales están localizados en la Ciudad de México.
También podríamos decir que los mega proyectos comerciales están ubicados, en su mayoría, en la “ciudad global” a la cual se refiere esa parte de la ciudad con una importante densidad de corporativos y de actividades terciarias con fuerte valor agregado. Coinciden también...