Informe

Páginas: 15 (3672 palabras) Publicado: 8 de enero de 2013
Presented at the International Migration Conference in The Americas: Emerging Issues Conference. York University, September 2003.

LA NUEVA INMIGRACIÓN HAITIANA
Rubén Silié FLACSO PROGRAMA REPÚBLICA DOMINICANA

Nos interesa llamar la atención acerca de lo que ya en una investigación anterior se denominó la Nueva Inmigración Haitiana, pues los primeros resultados nos confirman que dichamigración está cambiando, debido a que la tipología de los inmigrantes es distinta, además de variada, y diversificada.

En el pasado siglo se consolidó una inmigración temporal de carácter estacional, basada en una contratación colectiva, con un número acordado anualmente por los dos gobiernos, reclutada en Haití mediante mecanismos muchas veces coercitivos que dirigían al cortador de cañadirectamente hacia los centros de trabajo.

El sistema establecido consistía en que el gobierno dominicano hacía estimaciones del número de jornaleros que necesitaría para cada zafra azucarera, año tras año y con ese número el gobierno haitiano trabajaba junto a los buscones para el reclutamiento de los campesinos que serían contratados; los cuales eran conducidos a un centro de acopio, desde donde erantrasladados hacia el país vecino, en camiones propiedad de la industria azucarera, escoltados por soldados del Ejército Nacional.

Una vez en el país receptor los jornaleros eran distribuidos en los distintos ingenios, tanto estatales como privados y cada empresa recibía el número de inmigrantes, de acuerdo a las necesidades requeridas para cumplir con la zafra. ( ver José Israel Cuello“Contratación de mano de obra haitiana destinada a la industria azucarera dominicana. 1952-1986. Editora Taller, 1997.”)

Por lo tanto no se trataba de una inmigración con incertidumbres para su inserción en el mercado de trabajo, sino que cada trabajador tenía asegurada la contratación en una de las industrias azucareras. Era oficial, pero irregularmente manejada.

Presented at International MigrationConference in the Americas: Emerging Isues Conference 2 York University, September 2003.

Esa migración temporal estaba formada por jornaleros de origen rural, concentrados en las actividades de la producción azucarera y un poco menos en actividades agrícolas de otro tipo. Eso hacía que el inmigrante haitiano se concentrara en los enclaves azucareros, con muy escasa visibilidad para lossectores sociales urbanos del país receptor. Por otra parte, se trataba de una fuerza de trabajo esencialmente masculina, salpicada de mujeres que llegaban más bien para complementar a los hombres en las actividades domésticas y sobretodo en las culinarias que les permitían asegurar su alimentación.

La condición legal de los jornaleros azucareros, era indefinida y precaria, pues ellos llegaban alpaís, amparados en los acuerdos firmados entre los gobiernos y si bien los contratos eran colectivos e indiferenciados, al llegar se les entregaba un carnet de identificación otorgado por la compañía azucarera a la cual se integraban. No obstante, para la Dirección General de Migración, la condición de los trabajadores era considerada como indocumentados, debido a que ellos no tenían la autorizaciónoficial y formal de las autoridades de migración. Aquellos que se quedaban en el país, trabajando en las fincas de altos oficiales o personas allegadas al gobierno, pasaban de inmediato a la absoluta ilegalidad, pero no eran molestados por las autoridades, porque se trataba de un privilegio otorgado a personas que recibían los beneficios y privilegios por parte del gobierno.

El cambio de modeloeconómico de la República Dominicana, de una economía agro exportadora a una de servicios abierta hacia el exterior, generó una amplia movilidad de la fuerza laboral dominicana, y una migración hacia el exterior que ha dejado espacio a la mano de obra extranjera. El actual mercado de trabajo para los haitianos se ha diversificado y además de las tradicionales áreas de trabajo azucarero y...
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