Ingenieria

Programa Focuencas II

“Estrategia para la gestión de cuencas fronterizas en Centroamérica”
Presentado al

Foro Centroamericano del Agua
“Avances, Retos y Desafíos para un Gestión Integrada del Agua”

Jorge Faustino

San Salvador, 30 de Noviembre del 2004

1.

Introducción

El manejo de cuencas es un concepto que permite desarrollar la visión integral de un sistema hidrográficoen el cual el ser humano juega un rol clave sobre el uso y manejo de los recursos naturales y el ambiente en general. Al respecto existen diversas tendencias acerca de la forma efectiva y eficiente para lograr los resultados del manejo de cuencas, algunos consideran que todo depende de las inversiones que se requieren para lograr las externalidades, otros opinan que el factor social es el másimportante, también se plantea que todo depende de una ley de aguas o de cuencas y quizás una minoría considera a la gestión como la acción determinante para superar el manejo de cuencas hidrográficas en general. En el caso de cuencas fronterizas, cuyas particularidades en actores y decisores requieren de mecanismos de concertación y acuerdos, es aun más determinante la gestión, ya se conocen muchastecnologías, metodologías, prácticas y alternativas para el manejo ambiental de los recursos naturales y por ende para la cuenca, subcuenca o microcuenca. La gestión de cuencas fronterizas será por lo tanto un proceso articulado no solo al manejo de la unidad geográfica “Cuenca” sino que deberá articularse con espacios territoriales concertados en tratados y acuerdos entre los países vecinos. Lossistemas territoriales en las regiones fronterizas, como municipios, comunidades, sistemas ecológicos o cuencas hidrográficas, como unidades de gestión deben caracterizar las relaciones sociales, económicas, así como los flujos de integración y desarrollo de actividades productivas y de conservación, en el cual se puedan distinguir el eje estratégico. Si el eje resulta ser el agua, posiblemente elenfoque de cuencas, resulte determinante para aplicar los criterios y estrategias de manejo de cuencas fronterizas. 2. Importancia del tema en la Región

En Centroamérica el manejo de cuencas ha evolucionado, sin embargo hay que reconocer que al igual que en otras temáticas el nivel de inversión en proyectos y programas, ha sido importante, pero sin resultados impactantes para mitigar o controlarla degradación de las cuencas, muy por el contrario estas continúan con procesos de degradación de los recursos naturales, incrementándose la vulnerabilidad y los efectos negativos sobre el bienestar de las poblaciones. Inundaciones, sequías, conflictos por el agua o tierra, contaminación de aguas, sedimentación de embalses, degradación de ecosistemas costeros, incendios, deslizamientos o bajaproductividad de la tierra, aún no se han superado en la Región. Proyectos de manejo de cuencas implementados en el pasado, poco o casi nada han dejado de manera sistematizada para replicar o extrapolar metodologías y formas de masificar la acción sobre las cuencas hidrográficas. Sin embargo se reconoce la importancia del manejo de cuencas en la región, en el cual el agua constituye un recursoestratégico, por cuanto se utiliza de manera no consuntiva en la generación de energía hidroeléctrica, es importante su cantidad y calidad, ante la no disponibilidad de recursos fósiles (petróleo), otro elemento muy significativo es en el abastecimiento de agua para las poblaciones, en el cual es importante la calidad y

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disponibilidad (ya se tienen serios conflictos por el acceso al recurso,tanto en grandes ciudades, como en pequeñas poblaciones). También adquiere importancia en el caso de utilización del agua para el riego en épocas de escasa o nula precipitación, tanto mantener la producción agropecuaria, como para incrementarla, el ciclo hidrológico se ha alterado y por lo tanto el comportamiento del agua en los ríos ha cambiado. ¿Pero quien reconoce esta problemática? Quizás...