Ingeniero Agronomo

Condiciones Generales de
Competencia en Guatemala
Antonio Romero y Carlos E. González

Legislación e
Institucionalidad
No existe un cuerpo legal específico
para protección de la competencia
Hay algunas tipificaciones y sanciones
de conductas anticompetitivas
Prohibición monopolios
Inexistencia de instituciones y
reglamentación específica que
permitan actuar ante estas conductasLegislación e
Institucionalidad
Dirección de Promoción de la
Competencia (2000) – Anteproyecto
de Ley de Promoción de la
Competencia
Ministerio de Economía con mandato
pero sin facultades amplias de acción
Otros anteproyectos: Ley para la
Custodia de la Competencia

Tribunales de Justicia y la
Defensa de la Competencia
La mayoría de casos son de carácter
civil e involucrancompetencia desleal
Papel poco relevante

Sector de Energía Eléctrica
Reforma del sector en 1996
Nueva ley establece libre competencia a
todo nivel
Transporte y distribución final que utilizan
bienes públicos son regulados
Existen otros mecanismos de regulación
fuera de la Ley de Electricidad (Tarifa socialContratos Adhesión)

Sector de Energía Eléctrica
Después de la reforma sectorial:Apertura del mercado a inversión
privada en generación y distribución
Se creó el Mercado Mayorista
Índice de electrificación en el país
pasó de 52% en 1995 a 85% en 2002

Sector de Energía Eléctrica
Participación Generación Electríca
2003
Empresas

Producción

EGEE-INDE (Estatal)
34.0%
CG San José
13.5%
Poliwatt Ltda.
11.7%
Ingenios Azucareros
8.9%
Duke Energy
8.3%ENRON_____________ ______6.8%_____
TOTAL
83.2%

Sector de Energía Eléctrica
Participación Consumo Energía
Eléctrica 2003
Empresas
EEGSA
Comerc. Elec. De Guate
DEOCSA
DEORSA
Empresas Municipales
Grandes Usuarios _______
TOTAL

Producción
43.2%
18.6%
14.5%
10.9%
5.5%
4.2%____
96.9%

Sector de Energía Eléctrica
Restricciones a la protección y promoción de la
competencia:
Debilidaddel ente regulador
Carácter puramente formal de la prohibición de
la integración vertical
Injerencia del gobierno más allá de la Ley
Sectorial
Persistencia de los Acuerdos de Compra de
Energía (PPA)
Usuarios del servicio final sin opciones

Sector de Hidrocarburos
Ley de Comercialización de
Hidrocarburos (1997) pretende
contribuir y propiciar el
funcionamiento del mercado depetróleo y derivados en condiciones de
libre competencia (Art. 1)

Sector de Hidrocarburos
La ley establece la obligación de las
empresas a vender sus productos a
cualquier agente que los demande
Estipula el establecimiento libre de precios
Tipifica prácticas comerciales restrictivas
como negativa a vender, cuota
discriminatoria, concertación de precio y
otras

Sector de Hidrocarburos
ElMinisterio de Energía y Minas es el
ente regulador
A pesar de permitir la apertura de los
mercados de hidrocarburos, la nueva
normativa no otorga suficiente poder
disuasivo al regulador.

Sector de Hidrocarburos
Participación en Importación de
Productos Refinados de Petróleo
Empresas
ESSO
TEXACO
SHELL
COPENSA/PUMA
ENRON
Otras ________________
TOTAL

Importación
24.5%
17.8%7.5%
39.0%
10.5%
0.7%____
100.0%

Sector de Hidrocarburos
Mercado Distribución al Detalle 2003
Empresas

Participación

SHELL
21.0%
TEXACO
17.0%
ESSO
11.9%
INDEPENDIENTES_______ ____50.1%___
TOTAL
100.0%

Sector de Hidrocarburos
Mercado Gas Licuado Petróleo
Empresas
Grupo Zeta
Grupo Tomsa
Extragas

Participación
52.0%
45.0%
______ _ __ 3.0%___
TOTAL
100.0%Agroindustria del Azúcar
Guatemala es el 5to exportador de
azúcar cruda a nivel mundial
Participa con más del 50% de la
producción de C.A.
Es el principal producto de exportación
del país

Agroindustria del Azúcar
Produce 72% para exportación y 27%
para el mercado interno (2002-2003)
En 2003 la participación del azúcar en
el valor bruto de la producción agrícola
del país fue de 13.8%...