Ingeniero

Superar la exclusión mediante planteamientos integradores en la educación.

En los países del hemisferio septentrional, la adopción de planteamientos más integradores en la educación es muchas veces difícil debido a las políticas y prácticas tradicionales. Educación segregada o exclusiva que se reserva a los grupos designados como difíciles o diferentes. Esta tradición influye en las actitudesy las mentalidades de la gente que se resiste al cambio. En los países del hemisferio sur, la principal dificultad es una grave carencia de recursos: la inexistencia de escuelas o la insuficiencia de las instalaciones, la falta de maestros y/o la carencia de personal competente, la carencia de materiales didácticos y la ausencia de apoyo. La calidad de la educación es también motivo depreocupación: aunque muchos países han realizado progresos encomiables hacia el logro del objetivo de la educación para todos, lo ha logrado sacrificando la calidad.

El sistema educativo y en los distintos establecimientos de enseñanza, hay una serie de tendencias a la exclusión que se pueden subsanar.

Algunas prácticas de exclusión están relacionadas con el acceso, como el costo elevado de lasmatrículas de ingreso en la escuela secundaria, que sólo pueden pagar las personas acomodadas o los costos indirectos de la educación, las escuelas que sólo están abiertas a niños pertenecientes a determinados grupos étnicos o religiosos, además de los problemas de acceso, otros factores pueden conducir a la marginación o la exclusión, como la mala calidad de la enseñanza, la gestión escolar deficientecon la falta de pertinencia de los planes de estudio.

¿Pueden ser barreras las políticas y las estructuras?

La evaluación del año 2000 de la educación para todos indica que la mayoría de los países han fijado la educación primaria universal como objetivo mínimo de sus políticas en materia de educación. Si bien se ha registrado progresos en todas las regiones del mundo, en algunas regiones y enalgunas zonas dentro de determinados países ha habido escasos progresos o ninguno, o incluso se ha constatado en retroceso.

En algunos países, pueden existir todavía políticas que ofrecen a las autoridades la posibilidad de declarar ineducables a algunos niños. Esta práctica suele aplicarse a niños con graves discapacidades intelectuales, a quienes se puede dispensar cuidados, pero sinofrecerles forzosamente posibilidades de educación.

En muchos conceptos, a pesar de las buenas intenciones, la manera en que se organiza la impartición de la enseñanza contribuye a poner etiquetas y a discriminar. En muchos países, en especial en el hemisferio septentrional han prevalecido los sistemas educativos paralelos. Esta situación ha creado un sistema educativo principal que no se ocupa de losniños que podrían cuestionar sobre todo su ortodoxia, estructura o funcionamiento, y ha suscitado el establecimiento de escuelas y clases especiales para grupos particulares de alumnos, como los que padecen alguna discapacidad, los pertenecientes a distintos grupos étnicos, los que tienen una conducta perturbadora, además este estructura suele ofrecer incentivos especiales a los maestros quetrabajan en esta esfera especializada.

Financiación.

Un tema omnipresente en todos los informes de la evaluación 2000 de la ETP es la insuficiencia de los recursos existentes para atender a las necesidades educativas básicas.

Al parecer los recursos siempre son insuficientes en relación con la demanda, por lo que el verdadero problema son las prioridades.

Se estima que para lograr laeducación para todos será necesario que los países y los donantes prestan un apoyo financiero suplementario de unos 8 mil millones de dólares al año. Además de la financiación adicional necesaria es urgente replantear la manera en que se asignan y se gastan los recursos dentro del sistema.

Los recursos dedicados a un repetido se hubiesen podido utilizar para permitir que otro niño entrara en la...