Inovacion y organizacion escolar

I N T R O D U C C I Ó N

Con el propósito de contribuir al conocimiento de la naturaleza y utilidad de la innovación en gestión educativa, y para ampliar la familiaridad que tenemos con la innovación, cuyo desarrollo está más ligado a aportes de autores y experiencias desarrolladas en contextos sociales y culturales distintos a la compleja realidad de nuestros países, y sin pretender agotar eltema, en este ensayo pretendo responder a las preguntas ¿qué es la innovación educativa en gestión escolar? y ¿cuál es el estado de la investigación en innovación educativa? En el siguiente ensayo intentaré una explicación de las implicancias mutuas entre innovación y organización escolar; el rol que desempeñan los actores en la gestación, ejecución y desarrollo de las innovaciones en gestiónescolar y las actividades que sobre innovaciones en gestión institucional y gestión pedagógica

Una aproximación conceptual a la innovación educativa
Conceptuar la innovación educativa no es una labor fácil. La visión de muchos autores es heterogénea y relativa en función de factores políticos, sociales, culturales, epistemológicos y de la concepción y posicionamiento ante el sentido y lafinalidad de la educación misma. Blanco y Messina (2000) nos dicen que la innovación es histórica, y se define en función del contexto y del tiempo. Esto, por que la innovación es un proceso de construcción social, no es una empresa exenta de aquellos condicionamientos, de modo que, lo que en un tiempo y espacio determinado es innovador para una persona o grupo no lo es para otros.
Así, el proceso deinnovación se concibe y desarrolla en respuesta a una situación determinada que se quiere transformar y lo nuevo se define con relación al cambio de la situación anterior.
A pesar que la definición de innovación es polisémico, diversos autores que estudian la innovación en el campo educativo coinciden en una serie de aspectos desde el punto de vista conceptual. Havelock y Huberman (1980:47)sostienen que la innovación “…constituye «un trabajo novedoso y de envergadura tendente a completar o crear un sistema»…”. Dalin (1978), González y Escudero (1987) coinciden, señalando que “la innovación supone un proceso deliberado, sistemático y explícito que introduce cambios en las ideas, concepciones, metas, contenidos y prácticas educativas para alcanzar objetivos determinados y obtener mejoraseducativas”. En ese sentido, autores como Carbonell (2002); Cañal de León (2001); Fernández (1998) y Saturnino de la Torre (1994), consideran que “la innovación supone un conjunto de intervenciones complejas, con cierto grado de intencionalidad y sistematización en las que existen relaciones dinámicas, orientadas a modificar actitudes, ideas, culturas, contenidos, modelos y prácticas pedagógicas. Seasume la innovación como un proceso intencional o deliberado, planificado y se evalúa en relación con sus objetivos pedagógicos y sociales, en el entendido que aporta algo nuevo al contexto en el cual se aplica”.
Estebaranz (1994) instala a la innovación educativa en un entorno físico y de situación al señalar que es un cambio que se da al interior de la organización educativa y que afecta lasideas, las prácticas y estrategias, la función de los actores, incluso la dirección del cambio mismo. Imbernon (1992) introduce la idea de actitud e investigación al sostener que la innovación implica una actitud y un proceso de investigación orientada a cambiar la praxis educativa y solucionar sus problemas.
La innovación supone mejoras en la práctica educativa, que implican cambios intencionalessobre una realidad previa. Los cambios en su justificación y legitimación están afectados por cuestiones valorativas de los actores educativos, de ahí que es necesario su legitimación social e ideológica. Bolívar (1999:40) sostiene que la innovación: “...es una manera de entender la educación
y el ejercicio de la enseñanza, donde hay un compromiso por hacer las cosas mejor, inducir a otros en...