Instrumentos de fomento productivo

1. ¿Qué es una Estrategia de Desarrollo Regional (EDR)?

Es un instrumento de carácter indicativo, político y técnico, que apoya y orienta la gestión de las autoridades de la Región y otros actores del ámbito público y privado. Está formulada sobre la base de diagnósticos compartidos por diversos sectores de relevancia y en este sentido, representa una suma de energías orientadas a impulsar eldesarrollo territorial. La Estrategia es el reflejo de un proceso social -dinámico e interactivo- susceptible de ser evaluado periódicamente, reconsiderado y modificado cuando las circunstancias lo ameriten. En cuanto instrumento de planificación, representa una base operacional o marco conceptual que recoge y ordena las principales propuestas regionales, con el fin último de entregar directricespara la toma de decisiones.

Entre los atributos de una estrategia regional se deben anotar: su obligada referencia a una visión de largo plazo; su propósito integrador; su flexibilidad y versatilidad y su carácter de instrumento de negociación.

2. ¿Cuáles son los factores que deben considerarse a la hora de elaborar una EDR?

El desarrollo económico, social, cultural y territorial de unaregión, sólo será posible si se fortalecen los mecanismos de coordinación institucional y las instancias de participación, contando, además, con voluntad de cooperación entre los diferentes actores y una buena dosis de motivación para enfrentar con serenidad los desafíos del futuro. La elaboración técnica de una Estrategia para el Desarrollo -en ese contexto- supone estudiar y evaluar una o variasopciones de crecimiento a largo plazo, concebir políticas orientadoras, generar información útil y oportuna, formular lineamientos de acción y desarrollar un conjunto coherente de instrumentos para la planificación y la gestión.

3. ¿Cuál es el rol de la ciudadanía en la formulación y ejecución de la EDR?

Una de las características de este instrumento es que busca impulsar una efectivaparticipación de los ciudadanos en torno al análisis de los problemas que les afectan y las perspectivas de crecimiento futuro, para llegar a establecer acuerdos duraderos acerca de los principales lineamientos que orientarán la gestión gubernamental.

4. ¿Por qué es importante contar con Estrategias de Desarrollo a nivel regional?

En cuanto proyecto global, una estrategia regional permite impulsariniciativas públicas y privadas consistentes entre sí y coherentes con las políticas globales y sectoriales de nivel nacional y, muy especialmente, coherentes con la política nacional de desarrollo regional. Por proporcionar una visión de conjunto y a largo plazo, una estrategia permite organizar y coordinar más eficazmente el uso de los recursos disponibles. Asimismo, proporciona al GobiernoRegional un marco de referencia insustituible para la toma de decisiones de corto plazo. Al definir criterios y prioridades de actuación institucional, se facilitan los acuerdos y decisiones al interior del Gabinete Regional, particularmente al resolver sobre proyectos y prioridades de financiamiento. Por extensión, una buena definición de objetivos y propuestas a escala regional, contribuye aperfilar adecuadamente los planes provinciales y comunales.

5. ¿A quiénes sirve la EDR?

A las autoridades de Gobierno, ciudadanos, trabajadores, pobladores, campesinos, estudiantes, organizaciones sociales, empresarios, sindicatos, dueñas de casa, gobernantes y funcionarios.

6. ¿Qué son los convenios marco?

Son instrumentos elaborados en respuesta a un instructivo presidencial y su objetivoprincipal es comprometer acciones de carácter político-programáticas de inversión y gestión entre el gobierno central y las regiones, para establecer acuerdos estratégicos que permitan aumentar la eficiencia en el uso de los recursos y potenciar así las posibilidades de desarrollo de los espacios regionales.
Tiene tres orientaciones estratégicas básicas:
· Permitir la coherencia y convergencia...