Inteligencia Policial

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Historia de los Servicios
de Inteligencia: El Período
Predemocrático

Francisco Javier Zorzo Ferrer
Arbor CLXXX, 709 (Enero 2005), 75-98 pp.

Los Servicios de Inteligencia en la fase que se extiende desde el final
de la guerra civil hasta el fallecimiento del General Franco sufrieron,
como es lógico, las vicisitudes propias de una organización que estuvo sometida, en unprincipio, a la situación mundial, derivada del desarrollo
de la Segunda Guerra Mundial y ala precariedad de medios, humanos y
materiales, fundamentalmente hasta la década de los años 70, que se derivaban de la propia situación nacional.
En sus orígenes estuvieron obligados a mantener una estructura similar a la existente durante la guerra civil, como consecuencia del desarrollo de la guerra enEuropa y de la amenaza que representaban los miembros de las fuerzas republicanas que, poco después de finalizar la guerra
y regresar a España, intentaron derrocar el nuevo régimen surgido al
concluir la contienda.
Los Servicios militares tuvieron claramente definidas desde el principio sus tareas, aunque sus limitaciones de toda índole parece apuntar una
justificación a la escasez de éxitos.Policía y Guardia Civil enfocaban sus
labores informativas, fundamentalmente, a la persecución del crimen en
concreto. Ello no quiere decir que desatendieran totalmente el campo de
la inteligencia, pero, por sus peculiares misiones, parece comprensible que
sus labores informativas se dirigieran al cumplimiento de sus misiones
específicas.
Se puede afirmar, sin temor a error ni a herirsusceptibilidades que,
ante la subversión latente que hizo su aparición en la Universidad, siguiendo otras corrientes europeas, la necesidad de combatirla dio origen
a la creación del incipiente y primer Servicio de Inteligencia de la pos-

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guerra, la Organización Contrasubversiva Nacional (OCN), que, con su
evolución y ampliación de tareas a otros ámbitos de la sociedad española,
constituyó el germen del Servicio Central de Documentación (SECED),
primer servicio de inteligencia con una organización adecuada aparecido
en España y que, tras su fusión con la Tercera Sección del Alto Estado
Mayor, propició el nacimiento delCentro Superior de Información de la
Defensa (CESID), precursor del actual Centro Nacional de Inteligencia.

«Pues si el príncipe esclarecido y el general competente derrotan al enemigo cada vez que pasan a la acción, si sus hazañas se salen fuera de lo
común, es gracias a la información previa». Sun Tzu (El Arte de la Guerra).

1. Generalidades. Los Servicios de Información MilitaresResulta fácilmente comprensible que durante los primeros años de la
posguerra en España, los servicios de información, como se denominaban
entonces, tuvieran que mantener una estructura, si no idéntica, sí muy
similar a la establecida durante el periodo bélico.
El comienzo de la Segunda Guerra Mundial obligó a mantener una
organización militar distinta a la que hubiera sido de desear tras laguerra civil. La existencia de miembros del bando republicano, tanto en el
interior como en el exterior de España, con diferente grado de actividad,
unos tratando de salvar sus vidas y otros queriendo proseguir sus actividades armadas para combatir, desde sus posibilidades, al gobierno surgido del bando vencedor en la contienda, obligó a que los servicios de información mantuvieran prácticamente susobjetivos, su organización y
sus fines.
La no beligerancia de España durante la conflagración mundial no
significaba que nuestro país iba a quedar al margen de las actividades de
los bandos enfrentados. El apoyo recibido de Alemania e Italia durante
el conflicto civil, hacía suponer que los aliados verían a nuestro país
como, al menos potencialmente, más próximo al Eje y, por lo tanto,...