Intervención Socio Comunitaria En Trabajo Social

INTERVENCIÓN SOCIO COMUNITARIA EN TRABAJO SOCIAL
PONENCIA SEMINARIO LATINOAMERICANO DE TRABAJO SOCIAL:
María Teresa Marshall Infante
Escuela de Trabajo Social
Pontificia Universidad Católica de Chile
Santiago, 15 octubre de 1998.

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INTERVENCIÓN SOCIO COMUNITARIA EN TRABAJO SOCIAL

Esta ponencia presenta una reflexión sobre las características actuales de lasintervenciones socio
comunitarias; toma como punto de partida el análisis del contexto actual, identifica las características
de los procesos de intervención, comenta los modelos prevalentes y finalmente establece los
desafíos y perspectivas de desarrollo en el momento actual.

I. Contexto en el cual se desarrollan las intervenciones socio comunitarias de trabajo social:

El punto de partida esabordar el análisis del contexto en el cual se desarrollan las intervenciones
comunitarias, y en éste hay que considerar: la situación de pobreza, la expresión de los actuales
problemas sociales, las perspectivas de participación social y el desarrollo de las instituciones y
programas sociales. Comprender - aunque sea de manera breve - estas cuatro dimensiones nos
permite situar el objeto,los modelos y los desafíos de la intervención socio comunitaria.

a) La situación de pobreza en los noventa:

Caracterizar el fenómeno de la pobreza es una preocupación actual, ya sea para apreciar su
magnitud, ubicación y evolución; como para comprender el sentido y significado que le atribuyen
quienes viven en estas condiciones. Dos visiones que se complementan. Las encuestas de hogares,(CASEN) tienen la ventaja de la visión global, de las proyecciones de tendencias, las posibilidades de
análisis comparativos tanto en términos temporales, como locales e internacionales.1 Por otra parte,
la mirada etnográfica recoge la voz del sujeto, captura sus propias percepciones y reconstruye la
visión acerca de su propia situación. Es la información primaria, a veces caótica o casuística,pero
que aporta las pistas y señala el recorrido interno necesario en el diseño y desarrollo de programas.

El análisis de la situación de pobreza en Chile utiliza las encuestas CASEN, que aportan la visión
estadística2 a partir del método de línea de pobreza (LP). Este establece un límite absoluto,
operacionalizado en el consumo de una canasta básica de alimentos 3, que es el mínimo deingresos

1

Resulta interesante al respecto poder comparar información de los países incluiídos en los estudios de casos,
Brasil, Chile y Colombia por ejemplo, publicados en el libro Pobreza Urbana y Descentralización., editado por
Raúl Urzúa y publicado por la Universidad de Chile en 1997.
2
La encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional se aplica en el país desde doce años, de maneraperiódica y progresivamente ha alcanzado representatividad regional y comunal (sólo en algunas regiones)
aporta información urbana y rural.
3
Mideplán considera “bajo línea de indigencia” a las personas que habitan hogares que no tienen ingresos per
cápita para comprar una canasta básica de alimentos, cuyo valor varía anualmente para zonas urbanas y
rurales. Por otra parte, considera “bajolínea de pobreza “quienes habitan en hogares que no tienen ingresos

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por debajo del cual una persona no podría reproducirse biológicamente como un ser útil (indigencia), o
no podría cubrir necesidades sociales mínimas o “básicas” (Martínez, J. y Palacios, M. 1995).
Algunos autores han presentado críticas a este tipo de medición, por no considerar otras variablessociales relacionadas a la satisfacción de necesidades básicas o acceso a servicios sociales
(Bengoa;J, 1996, Dockendorf, 1997). Sin embargo el sistema de medición LP aporta información
comparable de los últimos doce años. Para comprender la actual situación de pobreza del país, es
necesario partir cuantificando el fenómeno, analizar su evolución, su distribución en el país y las
variables...