Introduccin 1216521459674832 9

BOLIVIA
Sistema de Pensiones

Expositor: Lic. Alfonso Ibañez Montes

Bolivia: Indicadores Demográficos
INDICADOR
Superficie (Km2)
Población Total (Censo 2001)
Población Total
Población Femenina
Población Masculina
Población Altiplano
Población Valles
Población Llanos
Densidad de la Población (Habitantes por Km2)
Tasa Anual de Crecimiento Intercensal (Porcentaje)
Relación de Dependencia por cadaMil Habitantes
Tasa de Fecundidad Global (Nacidos vivos por mujer)
Edad media de la fecundidad (Años)
Nacimientos Anuales (En miles)
Tasa Bruta de Mortalidad (Por 1,000 habitantes)
Tasa Bruta de Natalidad (Por 1,000 habitantes)
Tasa de Mortalidad Infantil (Por 1,000 nacidos vivos)
Número Estimado de Defunciones (en miles)
Esperanza de Vida al Nacer (Años)
Esperanza de Vida al Nacer de Hombres(Años)
Esperanza de Vida al Nacer de Mujeres (Años)

BOLIVIA
1,098,581
8,274,325
9,427,219
4,728,926
4,698,293
3,832,065
2,732,684
2,862,470
8.58
2.27
736.6
3.96
28.82
1363.45
8.16
30.54
55.6
364
63.84
61.8
65.99

Primera Parte
El Viejo Sistema:
Antecedentes de la Reforma

Sistema de Seguridad Social
en Bolivia
CODIGO DE SS (1956)
REGIMEN A LARGO
PLAZO (PENSIONES
O RENTAS)

REGIMEN A CORTO
PLAZO(SALUD)
1. ENFERMEDAD
2. MATERNIDAD
3. ASIGNACIONES
FAMILIARES
subsidio pre-natal
subsidio de natalidad
subsidio de lactancia
subsidio de sepelio
subsidio familiar

CAJAS
DE
SALUD

RESPONSABLES
DE LAS
PRESTACIONES

1.
2.
3.
4.

INVALIDEZ
VEJEZ
MUERTE
RIESGOS
PROFESIONALES
5. VIVIENDA

FONDOS
DE PENSIONES
(BAS. Y COMP)

Funcionamiento del
“Reparto Simple”
10
Relación
óptima

1. El trabajador aportacomo un impuesto

2. Se crea un Fondo
común de aportes de
los trabajadores

3. Se paga a los jubilados con
los Recursos del Fondo

1

Financiamiento de
Sistemas tradicionales de
Pensiones
 Excluye competencia
1
Administración
 Otorga subsidios
Estatal
2

Incluye Diferentes prestaciones y
servicios
3 Financiamiento con aportes de los
afiliados,
rentabilidad de inversiones de escasa
significaciónSe denomina Sistema de: “ Reparto”, “Financiamiento
sobre la marcha”, “Prima escalonada”, o “Beneficio
definido”.
Aunque después que exige, un continuo crecimiento
de la tasa de cotización, se hace insostenible y

Asimetría de la
Ecuación Actuarial
N° Rentistas

x
Renta media

Prácticamente
inflexible

=

(N° cotizantes x salario medio
cotizable X tasa de cotización)
- costos administrativos +aportes del Gobierno

Variable con gastos e
ingresos relativamente
inflexibles en función del
ciclo económico

Tabla de aportes
en el sistema de reparto
REGIMEN BASICO

REG. COMPLEMENTARIO

Invalidez, Vejez y Muerte
Aporte Laboral 2,50% Aporte Laboral 6,32%
Aporte Estatal 1,50%
Aporte Patronal 4,50%
TOTAL APORTES = 14,82%
8,50%
Riesgos profesionales de Largo Plazo
Aporte Patronal0,50% AportePatronal1,00%
TOTAL APORTES = 1,50%

Problemas del
Sistema de Reparto
ECONOMICOFINANCIEROS

ORGANIZATIVOS

Alta dependencia de
Financiamiento Estatal
Ausencia de mecanismos
financieros seguros para una
buena administración de
inversiones
Ineficiente control y débil
fiscalización
que motiva el engaño.
Papel pasivo de los asegurados

ESTRUCTURALES

por
Desequilibrio
activosasimetrías en
en la
la relacióninformación.
pasivos
Evolución demográfica
Inseguridad para los cotizantes en

Tabla de transición demográfica

1992

2050

Población mayor
de 60 años/
Población total

6,0%

16%

Población mayor
de 60 años/ PEA

9,2%

23%

Fuente: CNPV - 92 INE

Evolución de un
Fondo de Pensiones
1

Ingresos: Elevados
Egresos: Casi nulos
Ingresos = Egresos
Grandes
Ingresos: Considerables
Reservas
Egresos:Crecientes
Reservas
Y > E
aún existen
Reservas
Y = E
aún crecen
Y > E

2

3

Ingresos: Cte. o Decte.
Egresos: Más Elevados

5

Reservas tienden
a cero
Y

<

E

INSOLVENCIA

Ingresos: Cte. o Decte.
Egresos: Elevados

4

Rentas financiadas
con Reservas
Y < E

Segunda Parte
El Nuevo Sistema:
Una aproximación amplia a su
Funcionamiento

Sistema de
Capitalización
Individual
OBJETIVOS

1. Social: Crear...