Introducción Al Derecho Administrativo
Páginas: 12 (2780 palabras)
Publicado: 13 de abril de 2011
Tema 0 Introducción: Estado, Administración, Derecho Administrativo
Tránsito hacia el Estado social y democrático de Derecho
La construcción del Estado Nación es un proceso que se inicia a partir del siglo XVI y logra su perfección a mitad del siglo XIX. Actualmente la razón de ser del Estado es la prestación de servicios que garanticen un estándar de calidad de vida, pero también laimposición de deberes y el establecimiento de libertades y derechos.
Los preceptos de la Iglesia católica constituyen la base de los primeros estados en la medida que recogen la tradición jurídico institucional del Imperio Romano. La secularización, gestada en la Edad Media, llevará una tensión que culmina con la Revolución Francesa el reconocimiento de los derechos del hombre. A partir de laRevolución Francesa los órganos de creación y ejecución de derecho son órganos del Estado.
Aparece una Cámara legislativa representativa de la voluntad general y la Administración centralizada, garante de la aplicación de los preceptos jurídicos positivos que deben de haberse publicado con anterioridad para que el ciudadano los conozca.
Más adelante el Estado de Derecho fue herido de muerte porlos totalitarismo, sin embargo a partir de la segunda mitad del siglo XX recuperó su status y derivó en lo que hoy llamamos Estado Social. El Estado Social garantiza unos derechos sociales que se añaden a los derechos de libertad propios del Estado Liberal y a los Derechos políticos del Estado Democrático.
Prócura existencial ( Ernst Forsthoff)
Situación en la que la Administración determinauna espacio vital digno para el ciudadano. La necesidad de prestaciones por parte de la administración nace en el marco de la industrialización y el creciente entorno urbano,
Si bien antes el Estado intervenía por cuestiones como la actividad de policía o por motivos económicos como la protección de las manufacturas, ahora lo hace por prestar un servicio público al ciudadano
Opinión públicaJustifica en gran medida las decisiones políticas que guían la actividad administrativa, pero no es una fuente de legitimación política.
La vinculación de la administración al ordenamiento jurídico
La CE recoge unos preceptos que determinan que la ley habilita la actuación administrativa y establece que dicha actividad está sometida al control judicial. Hay varios artículos que así loponen de manifiesto y que destacan entre otros, la importancia de principios como el de legalidad, eficacia, descentralización, desconcentración, etc.
El pp de legalidad establece que tanto los ciudadanos como los poderes públicos están sujetos a las normas y su actuación debe ser conforme lo que dicta la Constitución. Los tribunales son los encargados de controlar que las normas dictadas por laAdm se adecuen a las leyes aprobadas por las Cortes y que su actuación sirva a los fines correctos.
Principio de autotutela
La ley atribuye a la administración un conjunto de potestades que la sitúan en una posición privilegiada frente a los ciudadanos.
1. Autotutela declarativa: Facultad de declarar una situación sin previo reconocimiento del poder judicial
2. Autotutela ejecutiva:Privilegio de tomar sus propias decisiones siempre que se ajusten al Derecho y fruto de un procedimiento
La potestad administrativa se manifiesta de diferentes maneras:
- Según el modo de atribución a) expresas b) inherentes
- Según su incidencia a) favorables b) desfavorables c) indiferentes
- Según el grado de vinculación a la ley a) regladas donde la Ad se limita a cumplirla ley b) discrecionales donde la ley concede a la Administración un amplio margen de actuación
Derecho administrativo
El Estado de Derecho supondrá una distinción entre el Derecho Administrativo como conjunto de normas que aplica la Adm y la Administración como garante del bienestar.
Es un derecho que:
- Confiere privilegios y potestades justificados por su carácter servicial...
Tránsito hacia el Estado social y democrático de Derecho
La construcción del Estado Nación es un proceso que se inicia a partir del siglo XVI y logra su perfección a mitad del siglo XIX. Actualmente la razón de ser del Estado es la prestación de servicios que garanticen un estándar de calidad de vida, pero también laimposición de deberes y el establecimiento de libertades y derechos.
Los preceptos de la Iglesia católica constituyen la base de los primeros estados en la medida que recogen la tradición jurídico institucional del Imperio Romano. La secularización, gestada en la Edad Media, llevará una tensión que culmina con la Revolución Francesa el reconocimiento de los derechos del hombre. A partir de laRevolución Francesa los órganos de creación y ejecución de derecho son órganos del Estado.
Aparece una Cámara legislativa representativa de la voluntad general y la Administración centralizada, garante de la aplicación de los preceptos jurídicos positivos que deben de haberse publicado con anterioridad para que el ciudadano los conozca.
Más adelante el Estado de Derecho fue herido de muerte porlos totalitarismo, sin embargo a partir de la segunda mitad del siglo XX recuperó su status y derivó en lo que hoy llamamos Estado Social. El Estado Social garantiza unos derechos sociales que se añaden a los derechos de libertad propios del Estado Liberal y a los Derechos políticos del Estado Democrático.
Prócura existencial ( Ernst Forsthoff)
Situación en la que la Administración determinauna espacio vital digno para el ciudadano. La necesidad de prestaciones por parte de la administración nace en el marco de la industrialización y el creciente entorno urbano,
Si bien antes el Estado intervenía por cuestiones como la actividad de policía o por motivos económicos como la protección de las manufacturas, ahora lo hace por prestar un servicio público al ciudadano
Opinión públicaJustifica en gran medida las decisiones políticas que guían la actividad administrativa, pero no es una fuente de legitimación política.
La vinculación de la administración al ordenamiento jurídico
La CE recoge unos preceptos que determinan que la ley habilita la actuación administrativa y establece que dicha actividad está sometida al control judicial. Hay varios artículos que así loponen de manifiesto y que destacan entre otros, la importancia de principios como el de legalidad, eficacia, descentralización, desconcentración, etc.
El pp de legalidad establece que tanto los ciudadanos como los poderes públicos están sujetos a las normas y su actuación debe ser conforme lo que dicta la Constitución. Los tribunales son los encargados de controlar que las normas dictadas por laAdm se adecuen a las leyes aprobadas por las Cortes y que su actuación sirva a los fines correctos.
Principio de autotutela
La ley atribuye a la administración un conjunto de potestades que la sitúan en una posición privilegiada frente a los ciudadanos.
1. Autotutela declarativa: Facultad de declarar una situación sin previo reconocimiento del poder judicial
2. Autotutela ejecutiva:Privilegio de tomar sus propias decisiones siempre que se ajusten al Derecho y fruto de un procedimiento
La potestad administrativa se manifiesta de diferentes maneras:
- Según el modo de atribución a) expresas b) inherentes
- Según su incidencia a) favorables b) desfavorables c) indiferentes
- Según el grado de vinculación a la ley a) regladas donde la Ad se limita a cumplirla ley b) discrecionales donde la ley concede a la Administración un amplio margen de actuación
Derecho administrativo
El Estado de Derecho supondrá una distinción entre el Derecho Administrativo como conjunto de normas que aplica la Adm y la Administración como garante del bienestar.
Es un derecho que:
- Confiere privilegios y potestades justificados por su carácter servicial...
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