Investigacion

a administración nueva se apropia de las viejas técnicas de fomento para potenciarlas sistemáticamente y llevarlas a un desarrollo plenario y definitivo. Y fue así que los Prefectosnapoleónicos se consagrado como un instrumento para esta acción de fomento; y de ellos salen proyectos, estadísticas complejos y edificaciones d e gran envergadura y fue así cuando seinicia un impulso de ella que jamás se ha de estancar y mas bien ha de incrementarse y depurar ciertas fases. Y así surgió y se fortaleció al gran modelo de la AdministraciónContemporánea y de toda Europa que se apego a este modelo y a una transformación de recepción energético, intenso y con una velocidad que pudo darse con la recepción del Derecho Romano. EnEspaña llego este sistema a mano del padre de la Administración Española por Javier de Burgo, que implanto las técnicas napoleónicas y lo llamo “Fomento”.

4. DE EJECUCIÓN AADMINISTRACIÓN. DE FUNCION ABSTRACTA E IMPERSONAL A SUJETO CONCRETO Y ACTUANTE.

Nos ubicamos en un gran fenómeno que se encuentra en la creación napoleónica de una esencia natural llamadopoder Ejecutivo, este va actuar otra realidad esencial diversa, la realidad que llamamos Administración. Pero hay una desigualdad doctrinal revolucionaria sobre las fuentes de lafunción administrativa como función de ejecución de las leyes de acuerdo al pensamiento de la división de poderes y ha constituido para el Derecho Administrativo desde su génesis. Elpoder ejecutivo es un sujeto real y verdadero, autosuficiente para su desenvolvimiento en virtud de los mecanismos técnicos, es una exención con respecto a los otros poderes, es un sujetoque actúa buscando fines no limitados con el bebido respaldo de las leyes, sentencia y el mismo derecho y es el que le da los fines que la Administración debe cumplir.

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