iso 14000

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II CURSO INTERNACIONAL DE ASPECTOS GEOLÓGICOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

CAPITULO 4

LAS NORMAS DE LA SERIE ISO 14.000

Rachel Negrão Cavalcanti
Docente en el Departamento de Administración
y Política de Recursos Minerales
del Instituto de Geociencias de la UNICAMP

I

INTRODUCCION

De las respuestas presentadas por el sector
empresarial se destaca que son poco frecuentes
lasmedidas pro-activas, para enfrentar la
creciente presión ejercida tanto por la sociedad,
como por las reglamentaciones ambientales,
además del mercado. Dentro de estas
respuestas, la formulación de la serie de normas
ISO-14000 merece destacarse por su
importancia y principalmente por su potencial
de presentar resultados positivos. La iniciativa
fue de algunas empresas en el sentido denormalizar los sistemas de gestión ambiental.
Rápidamente, una de sus normas sobre
Sistemas de Gestión Ambiental, la ISO-14001,
única certificable, ha sido adoptada de forma
creciente por algunas empresas exportadoras,

principalmente aquellas que están instaladas en
los países desarrollados. Su potencial se incrementa cuando se piensa en el gran desafío que
su adopción representa para losproductores y
exportadores de los países de la periferia.
Frente a una cantidad cada vez mayor de
normas, reglamentos y legislaciones
relacionadas con el control, protección y
recuperación ambiental aplicadas a los diversos
sectores productivos se vieron obligados a
adoptar normas de sistemas de gestión
ambiental, que tuviesen un alcance internacional,
o sea que se traduzcan en un sistemaúnico
para las organizaciones que lo implementarán
en cualquier lugar, independientemente también
de los sectores de producción a los que
pertenezcan.

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Ese tipo de reacción sucedió principalmente de
la percepción de que el conjunto de exigencias
legales o comunitarias podría dificultar o impedir
una actividadproductiva, actuando fuertemente
a favor de la competitividad de algunos en
oposición a la falta de viabilidad de otros.
Las normas propuestas por la serie ISO 14.000
tiene como objetivo por tanto resolver un
problema económico, donde la empresa
moderna tiene delante de sí dos opciones: o se
adapta y desarrolla un sistema de gestión, o
corre el riesgo de perder espacios en el mercado,
porno adecuarse a los principios de estas
normas.
Ese panorama debe ser evaluado teniendo en
cuenta los cambios estructurales ocurridos en
la economía mundial, como por ejemplo la
formación de bloques económicos. Por un lado,
reducen barreras económicas formales entre
sus miembros, y por otro, aumentan las
exigencias para el tránsito de mercancías
procedentes de países externos a losbloques.
Algunos países de la Unión Europea,
conjuntamente con ONG´s e instituciones de
investigación ya elaboraron normas e
implementaron mecanismos de certificación de
calidad ambiental, principalmente a través de
los sellos verdes, para algunos productos
comercializados en esa región. Por lo tanto, los
sellos usados presentan gran potencial para su
transformación en elementos dediferenciación
de los productos.
De aquí resulta la argumentación de que el principal objetivo de la elaboración de la serie ISO14.000, fue eliminar las barreras comerciales
no formales representadas por la diferenciación
de productos, como resultado de la adopción
de los sellos verdes, que ya proliferaban de forma
creciente en algunos países. Al tiempo que eso
ocurría sin un control riguroso de susnormas y
patrones de creación y adopción. De esa forma,
la elaboración de ese conjunto de normas de
gestión ambiental tuvo como meta, disciplinar
y sistematizar la adopción de los sellos
ambientales, para que estos no abriguen
tendencias e impresiones que podrían
convertirse en barreras comerciales informales.
De hecho, lo que sucederá será positivo una
vez que la tendencia sea que las...