JUICIO LESIVIDAD
Páginas: 9 (2168 palabras)
Publicado: 2 de abril de 2014
INTRODUCCION
El juicio de lesividad es un procedimiento administrativo que tiene como objeto revocar o nulificar un acto administrativo el cual ha sido dictado por la propia autoridad, cuando el mismo fue emitido por error, o bien, por considerar que dicha resolución afecta los intereses del fisco.
A través de este juicio, la autoridad tiene la facultad de anular un acto por ella emitido,sin embargo, no puede hacerlo a su libre albedrío, ya que para ello tendrá que acudir a los Tribunales, quienes tendrán la facultad para determinar si procede o no el juicio de lesividad. Es decir, la autoridad se tendrá que sujetar a lo ya establecido en las leyes que regulan dicho juicio.
Y es que si bien es cierto que de acuerdo al artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicano, se desprende la obligación de contribuir con el gasto público, también lo es el hecho de este juicio lesiona los derechos del gobernado porque al facultar a la autoridad en calidad de demandante, para que nulifique un acto emitido por ella misma, deja en un estado de incertidumbre y desigualdad jurídica al gobernado, porque aun cuando el Estado en su calidad deimperio, tiene como obligación proporcionar bienestar a la población, resulta desproporcional el hecho de que la autoridad cuente con un plazo de cinco años para revocar el acto, mientras que el gobernado cuenta con un término de cuarenta y cinco días para acudir a un Tribunal de la Contencioso a solicitar justicia.
El juicio de lesividad
El hecho de que un contribuyente obtengauna resolución administrativa favorable por parte de una autoridad fiscal no le brinda la seguridad jurídica respecto de la aplicación de las disposiciones tributarias en relación con el caso concreto planteado ante la autoridad.
Lo anterior debido a la facultad que tienen las autoridades fiscales de revocar sus propias determinaciones a través del juicio de lesividad.
El Magistrado JorgeGarcía Cáceres: “Puede sostenerse que el juicio de lesividad es aquel proceso especial del que conoce el Tribunal Fiscal Federa, y cuyo objeto es la pretensión de una entidad pública, de que se revoque un acto administrativo de la misma forma favorable a un particular, por haber sido emitido en contravención a las leyes, toda vez que las autoridades no pueden modificarlas por sí mismas sin afectarlas garantías individuales protegidas por la Constitución General de la República, siendo este juicio el único medio legalmente reconocido para restituir el orden jurídico” Voto particular emitido en el juicio de nulidad No. 100 (14)/422/94/622/93, Septiembre de 1996,.
Gustavo Esquivel señala: Juicio de lesividad es el intentado por una autoridad administrativa con el propósito de anular unaresolución favorable otorgada a un gobernado, por haber sido emitida de manera ilegal”
El Juicio de Lesividad fiscal es aplicable a los gobernados, siendo requisito indispensable, para que este pueda proceder, que la autoridad administrativa haya emitido un acto o una resolución, a través de la cual determine un beneficio a un particular, pero dicho acto conlleva implícito el “supuesto”perjuicio al interés público, es decir, que al emitir por error el acto o resolución, se lesionaron los derechos del Estado (En este caso la S.H.C.P.).
El Juicio de lesividad se encuentra regulado por el Código Fiscal de la Federación, en su artículo 38, el cual señala:
“Artículo 36.- Las resoluciones administrativas de carácter individual favorables a un particular sólo podrán ser modificadas por elTribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa mediante juicio iniciado por las autoridades fiscales.
Cuando la Secretaría de Hacienda y Crédito Público modifique las resoluciones administrativas de carácter general, estas modificaciones no comprenderán los efectos producidos con anterioridad a la nueva resolución.
Las autoridades fiscales podrán, discrecionalmente, revisar las...
El juicio de lesividad es un procedimiento administrativo que tiene como objeto revocar o nulificar un acto administrativo el cual ha sido dictado por la propia autoridad, cuando el mismo fue emitido por error, o bien, por considerar que dicha resolución afecta los intereses del fisco.
A través de este juicio, la autoridad tiene la facultad de anular un acto por ella emitido,sin embargo, no puede hacerlo a su libre albedrío, ya que para ello tendrá que acudir a los Tribunales, quienes tendrán la facultad para determinar si procede o no el juicio de lesividad. Es decir, la autoridad se tendrá que sujetar a lo ya establecido en las leyes que regulan dicho juicio.
Y es que si bien es cierto que de acuerdo al artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicano, se desprende la obligación de contribuir con el gasto público, también lo es el hecho de este juicio lesiona los derechos del gobernado porque al facultar a la autoridad en calidad de demandante, para que nulifique un acto emitido por ella misma, deja en un estado de incertidumbre y desigualdad jurídica al gobernado, porque aun cuando el Estado en su calidad deimperio, tiene como obligación proporcionar bienestar a la población, resulta desproporcional el hecho de que la autoridad cuente con un plazo de cinco años para revocar el acto, mientras que el gobernado cuenta con un término de cuarenta y cinco días para acudir a un Tribunal de la Contencioso a solicitar justicia.
El juicio de lesividad
El hecho de que un contribuyente obtengauna resolución administrativa favorable por parte de una autoridad fiscal no le brinda la seguridad jurídica respecto de la aplicación de las disposiciones tributarias en relación con el caso concreto planteado ante la autoridad.
Lo anterior debido a la facultad que tienen las autoridades fiscales de revocar sus propias determinaciones a través del juicio de lesividad.
El Magistrado JorgeGarcía Cáceres: “Puede sostenerse que el juicio de lesividad es aquel proceso especial del que conoce el Tribunal Fiscal Federa, y cuyo objeto es la pretensión de una entidad pública, de que se revoque un acto administrativo de la misma forma favorable a un particular, por haber sido emitido en contravención a las leyes, toda vez que las autoridades no pueden modificarlas por sí mismas sin afectarlas garantías individuales protegidas por la Constitución General de la República, siendo este juicio el único medio legalmente reconocido para restituir el orden jurídico” Voto particular emitido en el juicio de nulidad No. 100 (14)/422/94/622/93, Septiembre de 1996,.
Gustavo Esquivel señala: Juicio de lesividad es el intentado por una autoridad administrativa con el propósito de anular unaresolución favorable otorgada a un gobernado, por haber sido emitida de manera ilegal”
El Juicio de Lesividad fiscal es aplicable a los gobernados, siendo requisito indispensable, para que este pueda proceder, que la autoridad administrativa haya emitido un acto o una resolución, a través de la cual determine un beneficio a un particular, pero dicho acto conlleva implícito el “supuesto”perjuicio al interés público, es decir, que al emitir por error el acto o resolución, se lesionaron los derechos del Estado (En este caso la S.H.C.P.).
El Juicio de lesividad se encuentra regulado por el Código Fiscal de la Federación, en su artículo 38, el cual señala:
“Artículo 36.- Las resoluciones administrativas de carácter individual favorables a un particular sólo podrán ser modificadas por elTribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa mediante juicio iniciado por las autoridades fiscales.
Cuando la Secretaría de Hacienda y Crédito Público modifique las resoluciones administrativas de carácter general, estas modificaciones no comprenderán los efectos producidos con anterioridad a la nueva resolución.
Las autoridades fiscales podrán, discrecionalmente, revisar las...
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