Justicia Administrativa
Páginas: 8 (1971 palabras)
Publicado: 24 de febrero de 2013
RECURSO ADMINISTRATIVO
El recurso administrativo es la posibilidad que tiene la administración pública de reconocer corrigiéndolo, un error de su actuación, y lo hará en virtud de una petición del particular en ese sentido; petición que encuentra su origen primario en el artículo 8. de nuestro texto constitucional.
La administración pública en esta figura no actúa como parte dentro de unproceso, sino que sólo va a intervenir para revisar (modificándolo, anulándolo o confirmando) algún acto que el particular ha considerado ilegal o inoportuno.
Puede definirse al recurso administrativo como el medio de defensa establecido en la ley, a favor de los gobernados para que la administración pública revise un acto administrativo que ellos consideran ilegal, quedando aquélla obligada aanularlo, modificarlo o confirmarlo.
Los elementos o requisitos del recurso administrativo, quedan clasificados de la siguiente manera:
a) Subjetivos. Órgano competente e interesado o recurrente.
b) Objetivos. Acto impugnable o recurrible y fundamento del recurso.
c) De la actividad. Lugar, tiempo y forma.
PRINCIPIOS
El principio de legalidad recogido en la Constitución, ordena quela actividad de la administración pública se produzca conforme a la ley. Con el fin de mantener la juridicidad de los actos de aquélla, el derecho prevé diversos mecanismo de fiscalización que constituyen el régimen legal de la justicia administrativa.
Entre esos medios de control figuran los recursos administrativos. La inexistencia de una Ley Federal de Procedimientos Administrativos nosimpide contar no sólo con un concepto legal del recurso, sino además, con una fórmula general para su trámite.
La Segunda Sala de la Suprema corte de Justicia de la Nación adoptando los principios que en este punto fija la doctrina, ha emitido una tesis estableciendo que los elementos característicos del recurso son:
1. Una resolución administrativa. Que constituye la base para la impugnación; esdecir, un acto administrativo impugnable.
2. El particular que interpone el recurso. Es a quien le interesa que la autoridad revise su actuación.
3. Debe afectar al particular. Ello es necesario ya que no sería lógico que el gobernado quisiera, a petición de él mismo, la revisión de un acto, el cual le beneficia.
4. Debe estar establecido en la ley. Esto lo hemos indicado en el concepto derecurso administrativo y es necesario que, aunque sea enunciativamente, la ley lo establezca. En nuestro derecho, usualmente, sólo se indica el nombre del recurso y el plazo para interponerlo; aun así, debe ser la ley quien lo prevea. En las materias reguladas por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, que más adelante se mencionan, existen mayores lineamientos jurídicos para el recurso.5. La autoridad ante la que se interpone. Será siempre de carácter administrativo, pues ya quedó señalado que a los órganos del poder ejecutivo se les está brindando la oportunidad de corregir un posible e involuntario error de apreciación al emitir un acto administrativo.
6. Plazo para interponer. Ya que el recurso nunca se tramita de oficio, la ley señalará el tiempo de que dispone el particularpara presentar su impugnación, el cual suele ser variable en nuestra legislación: ocho, 15, 30 días, conforme el ordenamiento aplicable. En la actualidad el legislador tiende a unificar el término a 15 días hábiles, suponemos que para hacerlo coincidir con la Ley de Amparo.
7. Requisitos de forma. La ley o los reglamentos correspondientes establecerán esta cuestión, forma que será, en todo casoescrita. En algunas materias, como en normas de calidad y tratándose de comercio exterior, existen formatos ya impresos para presentar el recurso que la ley prevé.
8. Procedimiento adecuado. Las etapas del procedimiento establecidas en otras ramas del derecho no serán seguidas minuciosamente en materia de recursos administrativos; sin embargo, es necesario que se respeten determinadas etapas y...
El recurso administrativo es la posibilidad que tiene la administración pública de reconocer corrigiéndolo, un error de su actuación, y lo hará en virtud de una petición del particular en ese sentido; petición que encuentra su origen primario en el artículo 8. de nuestro texto constitucional.
La administración pública en esta figura no actúa como parte dentro de unproceso, sino que sólo va a intervenir para revisar (modificándolo, anulándolo o confirmando) algún acto que el particular ha considerado ilegal o inoportuno.
Puede definirse al recurso administrativo como el medio de defensa establecido en la ley, a favor de los gobernados para que la administración pública revise un acto administrativo que ellos consideran ilegal, quedando aquélla obligada aanularlo, modificarlo o confirmarlo.
Los elementos o requisitos del recurso administrativo, quedan clasificados de la siguiente manera:
a) Subjetivos. Órgano competente e interesado o recurrente.
b) Objetivos. Acto impugnable o recurrible y fundamento del recurso.
c) De la actividad. Lugar, tiempo y forma.
PRINCIPIOS
El principio de legalidad recogido en la Constitución, ordena quela actividad de la administración pública se produzca conforme a la ley. Con el fin de mantener la juridicidad de los actos de aquélla, el derecho prevé diversos mecanismo de fiscalización que constituyen el régimen legal de la justicia administrativa.
Entre esos medios de control figuran los recursos administrativos. La inexistencia de una Ley Federal de Procedimientos Administrativos nosimpide contar no sólo con un concepto legal del recurso, sino además, con una fórmula general para su trámite.
La Segunda Sala de la Suprema corte de Justicia de la Nación adoptando los principios que en este punto fija la doctrina, ha emitido una tesis estableciendo que los elementos característicos del recurso son:
1. Una resolución administrativa. Que constituye la base para la impugnación; esdecir, un acto administrativo impugnable.
2. El particular que interpone el recurso. Es a quien le interesa que la autoridad revise su actuación.
3. Debe afectar al particular. Ello es necesario ya que no sería lógico que el gobernado quisiera, a petición de él mismo, la revisión de un acto, el cual le beneficia.
4. Debe estar establecido en la ley. Esto lo hemos indicado en el concepto derecurso administrativo y es necesario que, aunque sea enunciativamente, la ley lo establezca. En nuestro derecho, usualmente, sólo se indica el nombre del recurso y el plazo para interponerlo; aun así, debe ser la ley quien lo prevea. En las materias reguladas por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, que más adelante se mencionan, existen mayores lineamientos jurídicos para el recurso.5. La autoridad ante la que se interpone. Será siempre de carácter administrativo, pues ya quedó señalado que a los órganos del poder ejecutivo se les está brindando la oportunidad de corregir un posible e involuntario error de apreciación al emitir un acto administrativo.
6. Plazo para interponer. Ya que el recurso nunca se tramita de oficio, la ley señalará el tiempo de que dispone el particularpara presentar su impugnación, el cual suele ser variable en nuestra legislación: ocho, 15, 30 días, conforme el ordenamiento aplicable. En la actualidad el legislador tiende a unificar el término a 15 días hábiles, suponemos que para hacerlo coincidir con la Ley de Amparo.
7. Requisitos de forma. La ley o los reglamentos correspondientes establecerán esta cuestión, forma que será, en todo casoescrita. En algunas materias, como en normas de calidad y tratándose de comercio exterior, existen formatos ya impresos para presentar el recurso que la ley prevé.
8. Procedimiento adecuado. Las etapas del procedimiento establecidas en otras ramas del derecho no serán seguidas minuciosamente en materia de recursos administrativos; sin embargo, es necesario que se respeten determinadas etapas y...
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