la acción como instancia proyectiva
LA ACCION COMO INSTANCIA PROYECTIVA.
Según Briseño Sierra señala las instancias siguientes:
LA PETICION.- Es la forma de instar o instancia, más simple y extendida, consiste en una actitudpor la cual el ciudadano o gobernado solicita algo del gobernante. La petición se divide en dos grandes grupos: las regladas y las no regladas; las primeras son aquellas que están enmarcadas dentrode un cuadro institucional preestablecido; las segundas son aquellas en las cuales el órgano de autoridad está limitado por alguna disposición y tiene un ámbito de discrecionalidad para contestarle alparticular.
LA DENUNCIA.- Puede ser considerada como una participación de conocimiento que da el particular a los órganos estatales. La denuncia tiene una importancia relevante en los campos delderecho penal y del derecho fiscal. La denuncia puede ser escrita o verbal y en algunos casos, puede ser una denuncia interesada, en cuyo caso puede aparejarse con una petición.
LA QUERELLA.- Es unaforma de instancia similar a la denuncia y también consiste en dar parte a la autoridad; es decir, es una participación calificada de conocimiento. El carácter de calificado radica en que laquerella sólo puede ser hecha por la parte directamente afectada por los actos o hechos o interesada en los resultados que éstos producen.
LA QUEJA.- Se concibe como una instancia hecha ante el superiorjerárquico para que imponga sanción a un funcionario inferior por algún incumplimiento o falta. Sierra señala que la queja tiene con la querella la similitud de la pretensión sancionadora, pero en laqueja se encuentra una disparidad, el sujeto pasivo es siempre una autoridad o persona que actúa en una función pública.
EL REACERTAMIENTO O RECURSO ADMINISTRATIVO.- La pretensión envuelta en elreacertamiento persigue la revocación de un acto de autoridad y que, lo fundamental, es la conducta de reacertameinto entendida aquella como el exámen ulterior de un acertamiento el que supone la...
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