La caducidad frente a la ecuacion economica contractual

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  • Publicado : 14 de agosto de 2012
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LA CADUCIDAD FRENTE A LA ECUACIÓN ECONOMICA CONTRACTUAL.

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA.
Descripción del Problema.
La ley 80 de 1983, establece en su articulo 18, la posibilidad de que el Estado cuando realiza contratación puede hacer uso de las denominadas clausulas exorbitantes, una de ellas es de la denominada caducidad de los contratos entendida como la estipulación en virtud de la cual sise presenta uno de los hechos constitutivos de impedimentos de las obligaciones a cargo del contratista que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización la entidad por medio de acto administrativo debidamente motivado lo dará por terminado y ordenara su liquidación en el estado en que se encuentre-
no obstante A ELLO LA MISMANORMATIVA en comento indica en que casos de que la entidad decida abstenerse en declarar la caducidad, adoptara las medidas de control e intervención necesaria que garanticen la ejecución del objeto del contrato, en este entendido se tendría que profundizar en términos de ecuación contractual, con el propósito de aproximarnos a una idea concreta que nos indique en que eventos la determinación dedeclarar la caducidad del contrato por parte de la administración causa desequilibrio en la ecuación contractual, indica que en los contratos estatales se mantendrá la igualdad la equivalencia entre derechos y obligaciones surgidas al momento de proponer o de contra según el caso. Si dicha igualdad o equivalencia se rompe por causa no imputable a quien resulte afectado, las partes adoptaran enel menor tiempo posible las medidas necearías para su restablecimientos.
La aplicación de la caducidad del contrato por los privilegios y posición dominante de la administración el problema nace en la toma de la decisión , ya que existen unas condiciones referenciadas una en defensa del interés general que es que se cumpla el objeto contractual, dos pero que a su ves se respeten derechosadquiridos por el contratista de allí que si en la toma de determinación de la caducidad no se determina mediante acto administrativo MOTIVADO puede existir graves perjuicios para la administración como es el caso de detrimento patrimonial por las consecuencias que se puedan generar por la decisión adoptada sin el lleno de requisitos exigidos por la ley.
Por lo tanto la caducidad debe estar ajustadaa situaciones claras concretas, precisas que indiquen que sin esta determinación el objeto del contrato no se podrá cumplir , es decir que tenga fundamentaciones especificas, al igual que su justificación, para que a la luz del derecho publico nadie podría negar que en la toma de decisión no estuvo ajustada a derecho y que la administración en la necesidad de proteger el interés generaltiene unas prerrogativas, pero no es menos cierto que al momento de entrar a decidir deberá dar las razones motivas que lo llevaron a la toma de declaración de la caducidad, ya que al respecto del equilibrio económico contractual existe normatividad, jurisprudencia, doctrina que definen el equilibrio contractual entre las partes.
La corte constitucional mediante sentencia 965 de octubre 21 de 2003,con ponencia del Magistrado rodríguez Escobar Gil declaro exequible la expresión reconocimiento de costos financieros, debe entenderse que la administración en sus decisiones en esta materia a de se r muy cuidadoso para tomar decisiones que afecten el equilibrio económico contractual y que lo lleven a declarar la caducidad predicando el interés general por incumplimiento del contratista sin ellleno de los requisitos exigidos por el legislador.

FORMULACION DEL PROBLEMA
¿La declaratoria de la caducidad de los contratos Estatales afecta la ecuación contractual?
PREGUNTAS DE ESTUDIOS
Que es la caducidad
Cuando procede la caducidad
Derechos y deberes de las entidades estatales
Cuales son los fines de la contratación estatal
Cuales son las responsabilidades de los servidores...
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