La Calidad De La Educacion Primaria

Páginas: 237 (59202 palabras) Publicado: 7 de marzo de 2013
L a calidad de la educación primaria: el caso de Puebla, México

Este informe, publicado bajo la dirección de Gabriel Carrón, UPE, forma parte de la investigación del Instituto sobre "El mejoramiento de los servicios de educación básica"

La calidad de la educación primaria
El caso de Puebla, México
Sylvia Schmelkes: Coordinadora de Investigación Carmen Noriega Sonia Lavin FranciscoMartínez

ПРЕ
Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación, U N E S C O

CEE
Centro de Estudios Educativos, A . C .

Los puntos de vista y opiniones expresados en este volumen son de responsabilidad de los autores y no representan necesariamente los puntos de vista de la U N E S C O o del П Р Е . Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que aparecen presentadoslos datos que contiene no implican, por parte de la Secretaría de la U N E S C O , juicio alguno sobre la condición jurídica de ninguno de los países o territorios citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras. Se emplean los nombres que tenían los países y territorios cuando se preparó el presente informe. Este estudio ha sido financiado gracias a una subvencióndel P N U D .

Este volumen ha sido editado utilizando las facilidades de computación del IIPE. Las copias han sido impresas y encuadernadas en los talleres del IIPE.

Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación 7 - 9 rue Eugène-Delacroix, 75116 París © U N E S C O Abril de 1996 IIPE/ko'f

Prefacio

Cada vez existe m á s conciencia de que los problemas de la expansión y elmejoramiento de los servicios de educación primaria no se pueden resolver mediante medidas uniformes o estandarizadas. Existen, además, límites obvios a la expansión linear de la escuela típica. E n particular, su capacidad para atraer y retener a los niños provenientes de los sectores desfavorecidos es m u y dudosa, c o m o lo muestran las bajas tasas de asistencia y las altas tasas de abandono. N osólo se debe proceder a crear escuelas, sino a brindar el servicio que corresponde a las necesidades y condiciones de vida de los grupos desfavorecidos y, por consiguiente, estimular la demanda de educación básica entre ellos. Esta tarea se ha complicado cada vez más por el hecho de que los recursosfinancierosdisponibles para el desarrollo educacional han disminuido considerablemente. Estosrequerimientos nuevos de planificación han tenido implicaciones directas sobre c ó m o se analizan e interpretan los problemas educacionales, c ó m o se definen los objetivos y se monitora su implementación. Y a no basta simplemente calcular los promedios nacionales y diseñar paquetes estandarizados. Por el contrario, es esencial identificar las diferencias entre las escuelas en relación con sus variadoscontextos locales. Esto implica que la planificación tiene que ser m á s flexible y adaptada; el diagnóstico se debe efectuar teniendo en cuenta u n marco de referencia local específico y se deben formular objetivos diversificados para la acción basándose en las necesidades detectadas. Este es el marco de referencia con el que el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación (UPE), encolaboración con la División de Programas globales y regionales del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ( P N U D ) , lanzó un Proyecto Interregional de Investigación para el Mejoramiento de los servicios de educación básica. E n su primera fase, este proyecto comprendió el diseño y la ejecución de un limitado número de estudios de caso nacionales sobre las condiciones deenseñanza/aprendizaje en las escuelas primarias, la interacción entre la oferta y la demanda en el nivel local, y los resultados escolares en términos de adquisición de competencias básicas por parte de los alumnos.

v

Prefacio

Los países se escogieron de manera pragmática, tomando en consideración la diversidad geográfica y el interés de las autoridades en el desarrollo de la educación básica....
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