LA CAPACIDAD DE GOBERNAR DROR RESUMEN

II. LA REFUNDACIÓN DE LA NACIÓN
El pacto social del nacimiento revolucionario
El pacto social del régimen de la revolución, en tanto “Finalidad-espacio” de negociación entre las fuerzas sociales y de aplicación de leyes y disposiciones, se fue negociado desde antes de la Constitución de 1917, y culmino con el proyecto cardenista. Después siguieron ajustes hasta culminar hacia mediados delsiglo en el “nacionalismo revolucionario”. Fue un proceso accidentado por ser parte de la construcción de las bases capitalistas que tuvo lugar entre las vigorosas demandas socializantes, comunitarias, mutualistas y revolucionarias que se moderaron, reprimieron o incorporaron según el caso y el momento.
Poco quedó fuera del pacto, que rebasó al partido, al convertirse en el espacio donde sedefendían intereses, se transaban favores y se negociaban soluciones a los conflictos.
La persistencia y éxitos del régimen por casi medio siglo se debieron al enlace vigoro y conveniente en algún grado para todos, así fuese en cuanto a esperanzas de solución a sus problemas. Pero ayudo mucho el mayor auge mundial del capitalismo que existió entre 1945 y 1970. Su éxito se destaca en que, a pesar de lasinmensas injusticias, errores y protestas, logró operar con notables aceptación social hasta principios de los años ochenta, pese a que o fue un sistema satisfactorio por todos, ni aun para los privilegiados.
Los esquemas económicos del nacionalismo revolucionario
En la década de los años setenta abundaron los cambios pero no ayudaron a enfrentar las violentas rupturas de los años ochenta. Porel contrario, se fortaleció la protección a costa de la eficiencia y de la capacidad para competir.
El discurso nacionalista en ese lapso no fue una invención ideologica, ni el proteccionismo una opción entre tantas, sino la respuesta a condiciones mundiales; es cierto que dicho discurso se redefinió un tanto en la posguerra, en Estado Unidos, y dentro del Mercado Común Europeo en los añossesenta, pero fue central hasta 1970.
La deformación de la política proteccionista fue producto de la corrupción social que eliminaba límites y reglas.
El crecimiento fue elevado y sistemático entre los años treinta y los setenta, pese a los obstáculos para una acumulación más eficaz, las estructuras económicas deformadas, y los crecientes desequilibrios.
Durante el gobierno de Echeverría seformularon proyectos de reforma de la administración pública, la banca, la protección, industrial y la agricultura. En México se emprendieron las reformas, pero el choque petrolero de 1973 y la gran oferta de créditos baratos y de inversiones atraídas por la perspectiva petrolera alteraron el panorama nacional. El torrente de capitales externos creó un gran auge que debilitó el esfuerzo reformador, y se redujo a la banca y la administración pública, lo que no fue poca cosa. El país entro en un espiral de endeudamiento, inflación, sobrevaluación del peso y crecientes desequilibrios externos fiscales. En 1976 los desajustes obligaron a devaluar el peso, tras 23 años de estabilidad, y a pedir apoyo al FMI.
El precario equilibrio se rompió en 1982 con la caída de los precios del petróleo yel aumento radical de las tasa de interés en Estados Unidos. La brecha financiera se hizo inmanejable y en 1982 estalló la crisis. Para entonces, los problemas estructurales persistían al igual que el desvió de la capacidad de competencia a causa de la protección excesiva, una intervención estatal no siempre acertada, que preservaba todo, incluso estratos incompetentes.
La necesidad derecurrir en 1982 al FMI abrió paso a la reforma liberal a través de una suerte de autogolpe palaciego, en cuanto al cambio radical de orientación que impuso el presidente y un grupo de funcionarios. Se desmontó la protección, se eliminaron subsidios y programas, se adelgazo al Estado y se abrió la economía para enfrentarla a la competencia mundial, en pleno ascenso. La contracción salarial se...