La Cohesión Social En La Cooperación Entre La Ue Y América Latina

La Cohesión Social en la Cooperación entre la Unión Europea y América Latina

por Verónica Laguna Fernández


EL CONCEPTO DE COHESIÓN SOCIAL

Si buscamos en el diccionario la palabra cohesión aparece la definición siguiente: - Acción y efecto de reunirse o adherirse las cosas entre sí o la materia de que están formadas. Unión entre las moléculas de un cuerpo.
Por tanto, lacohesión social debe de ser aquella en la que la sociedad se adhiere para formar la unidad. Esta unidad puede venir desde diferentes elementos haciendo que el concepto sea tan impreciso como controvertido tal y como explica Sanahuja: >
Cabe preguntarse por qué este concepto o esta unión es tan importante en la sociedad actual.
Las sociedades han ido evolucionando hacia una industrialización de lasmismas con el objetivo de conseguir una mayor eficiencia que satisficiera las necesidades de la población con la mayor rentabilidad posible. Para ello las tareas de trabajo se especializan y la gente se muda del campo a la ciudad, pasando de los vínculos del cara a cara en una comunidad al establecimiento de relaciones contractuales individuales y privadas con un desconocido del que se pretendeobtener un beneficio o potenciar la utilidad productiva al servicio del mercado. Los lazos de solidaridad civil quedan rotos, ya que los individuos no se sienten vinculados afectivamente a su vecino, ni sienten que su bienestar es el suyo también por pertenecer a una comunidad. El único pegamento posible en este sistema ante el egoísmo es el de una institución que ponga un orden social de acuerdo aunas normas establecidas por todos y que ampare a los que están excluidos, ya que en una economía de mercado si no eres rentable o no eres útil, no tienes derecho a los bienes y servicios que ofrece, quedándote en una situación vulnerable puesto que la especialización te ha llevado a depender aún más de lo que tienen que ofrecerte los demás para poder sobrevivir.
Esta situación empeora cuando sedeja al mercado como responsable total de la cohesión de una sociedad, que es lo que predica la filosofía del neoliberalismo imperante en los últimos veinte años, teniendo como principios básicos la no intervención del Estado a través de la privatización y la liberalización de los mercados en una confianza de autorregulación eficiente de los mismos. Este pensamiento se expande más y másaprovechando las grandes potencias mundiales las oportunidades que ofrece la globalización gracias a las nuevas tecnologías y comunicaciones y a su situación de poder en instituciones internacionales. De esta manera se han incrementado más las disparidades en el mundo, ya que muchos países en vías de desarrollo no estaban preparados para abrir sus mercados a las grandes multinacionales eliminando laseconomías locales o siendo presa de los vaivenes de los capitales de los especuladores financieros.
En el caso de Europa la globalización también ha incrementado las desigualdades con aspectos como la deslocalización de las empresas a los países emergentes donde se consigue una mayor rentabilidad al haber un ahorro en los salarios. Esto supone un incremento de uno de los principales problemas deEuropa que es su desempleo estructural. Aunque es cierto que la Unión Europea en los últimos años ha combinado la eficiencia de la economía de mercado liberal con los derechos sociales básicos con un principio de igualdad, el modelo social europeo siempre ha tenido una gran tradición en este último principio, tradición en el que las instituciones públicas reducían disparidades a través de laredistribución de la riqueza y el ofrecimiento de unos servicios sociales básicos, como la educación y la sanidad, a todos los ciudadanos por igual. La integración regional, que comienza unos años después de la II Guerra Mundial, ha sido un ejemplo de la importancia de la cohesión para la Unión Europea en la que se han creado fondos, como el Fondo de Cohesión, para reducir las asimetrías entre sus...