la comunidad

3. COMUNIDAD, ORGANIZACIÓN Y DINÁMICA SOCIAL


La Comunidad es un proceso que siempre involucra niveles distintos de relacionamientos ( familiares, económicos, de solidaridad o enemistad vecinal, ....) y por lo tanto, distintos niveles de organización de la vida colectiva.

Un primer nivel está dado por aspectos globales de organización: la distribución del espacio público o común,los circuitos comerciales para el abastecimiento de alimentos y otros productos, la existencia de algunos roles generales como los de “profesor”, “sacerdote”, “chamán”, etc. Un segundo nivel, es la diferenciación y las relaciones de cercanía y/o distanciamiento que se producen por motivos geográficos y sociales, entre sectores de la misma Comunidad: parte alta, parte baja; al lado derecho oizquierdo del río; etc. Un tercer nivel, lo constituyen las formas de agrupación social, dentro de las cuales podemos diferenciar las formales (Juntas, Asociaciones, Comités, Ligas, Grupos, etc) y las informales (Amistades, Parches, Combos, Galladas, etc) . Un cuarto nivel, es el conformado a partir de relaciones familiares, de parentesco o compadrazgo, que si bien se consolidan inicialmente en elterreno de lo privado, llegan a incidir significativamente en procesos de gestación y desarrollo de organizaciones formales e informales de carácter público. Así, por ejemplo, se encuentran organizaciones formales que giran en torno a una familia o que se han consolidado apoyándose básicamente en relaciones de compadrazgo.

Ahora bien, si consideramos los distintos niveles enunciados, veremosque los procesos de organización de una Comunidad no se producen exclusivamente por acciones e iniciativas propias de ella, sino que la incidencia de iniciativas y acciones externas (del Estado, de inversionistas, de otras entidades privadas), es notable y algunas veces, absolutamente determinante. En efecto, cuando un urbanizador decide la configuración de un barrio o cuando el Estado promueve laconstitución de cierto tipo de organizaciones formales, están marcando pautas organizativas fundamentales.

El tercer nivel de organización mencionado, oscila entre la democracia participativa y la democracia representativa y en él se expresan una gama muy variada de prácticas que, solamente para graficar, podríamos decir que van desde el autoritarismo ejercido por una sola persona que tomadecisiones sin consultar a otros, lesionando intereses comunes, hasta las construcciones organizativas mas consensuales entre sus asociados y bastante transparentes en los procedimientos de toma de decisiones.

Los procesos de democracia participativa, requieren casi siempre de mecanismos de democracia representativa. En efecto, las asambleas (participación) necesitan crear un comité, grupo ocualquier otro mecanismo (representación), que asuma ciertas tareas consideradas por la totalidad del sujeto colectivo. Más aún, diremos que todo proceso de participación puede continuar y desarrollarse, si y solo sí, utiliza mecanismos de representación. Ahora bien, puede suceder que estos últimos sirvan para animar de forma permanente el proceso de participación que los originó o puede ocurrirque perviertan ese proceso de participación a través de prácticas clientelistas, paternalistas o de suplantación del sujeto social, e incluso pueden llegar a finiquitar cualquier posibilidad de participación. Estas últimas situaciones son muy comunes en nuestro medio, especialmente en las organizaciones formales. Por ejemplo, con cierta frecuencia la participación se ve reducida a la asambleaanual o a las votaciones cada dos o más años, de suerte que los mecanismos de representación en lugar de servir como instancias canalizadoras de las potencialidades ciudadanas, las niegan.

Pero, ¿qué es Participación?. Es la injerencia de los asociados en el proceso de toma y ejecución de decisiones, proceso que pasa -o debería pasar-, por las fases de identificación del problema u...