La Democracia En El Perú
Páginas: 222 (55324 palabras)
Publicado: 31 de mayo de 2012
La Democracia en el Perú:
Proceso Histórico y Agenda Pendiente
Lima, Marzo del 2006
LA DEMOCRACIA EN EL PERÚ: PROCESO HISTORICO Y AGENDA PENDIENTE Hecho el depósito legal: 2006-1990 ISBN:
Copyright ©, 2006 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD Av. Benavides 786, Miraflores, Lima 18, Perú E-mail: INDH-PERU@pnud.org.pe www.pnud.org.pe Carátula: Carlos TovarDiagramación: GMC Digital S.A.C. Primera Edición: Marzo 2006 Tiraje: 1,000 ejemplares Impresión: Imprenta Lima, Perú
Este informe puede ser reproducido en su totalidad o en parte en cualquier medio, citando la fuente. El contenido de este Informe no presenta necesariamente el punto de vista del PNUD, ni de las instituciones o personalidades que hayan colaborado en su formulación.
Presentación
Lagobernabilidad es tal vez el factor más importante para erradicar la pobreza y promover el desarrollo. Esta sentencia la expresaba el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, hace casi una década. Su pertinencia ha quedado demostrada por los múltiples casos donde el crecimiento económico no ha logrado consolidar procesos de mejoramiento de la calidad de vida de la población, cuando noestuvo acompañado de libertad y participación, de organización e institucionalidad, de ejercicio de derechos, de articulación social y distribución equitativa. Estos son elementos sustantivos que apoyan la mejor gobernabilidad. En el mundo se mantienen profundas brechas que separan a las naciones, y al interior de cada una de ellas, aún más dolorosas, se expresan la desigualdad y la exclusión. Porello, en el año 2000 las naciones del mundo acordaron suscribir los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) con el expreso propósito de comprometerse a superar las mayores lacras del pasado, que han dejado en el hambre, la pobreza y la ignorancia sus expresiones más agraviantes. Es en este sentido que se ha encargado al Sistema de las Naciones Unidas apoyar su cumplimiento. En este marco, elPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollo en el Perú (PNUD-Perú) viene promoviendo la preparación de Informes Nacionales sobre Desarrollo Humano (INDH), que más allá de la calidad técnica que poseen los ya publicados, esta dando lugar a un proceso de reflexión y debate, cada vez más dinámico e incluyente, sobre las formas y posibilidades de transitar hacia mejores condiciones de vida de lapoblación. Las demandas surgidas de este proceso nos han llevado hoy a plantearnos la preocupación por el desarrollo con pleno ejercicio de derechos, en los espacios sub-nacionales. Por tanto, el INDH del 2006 abordará el tema de la descentralización con ciudadanía. Este tema ha surgido como consecuencia natural y necesaria de los dos anteriormente abordados en los INDH del Perú. El Informe publicadoen el 2002, concentró su atención en las bases materiales del desarrollo, estudiar las potencialidades era contestar la pregunta de “con qué” se cuenta para el desarrollo. El Informe aparecido en el 2005, abordó el tema de la competitividad, lo que atañe al “cómo”, a los medios y procesos que deben estar disponibles para alcanzar el desarrollo. El INDH 2006 pretende poner el énfasis en los“contextos deseables” para que el progreso económico se convierta en un bienestar generalizado para una sociedad que aspira a vivir en paz y armonía. La motivación conceptual para el análisis de la democracia y la ciudadanía en Perú esta dado por el estudio “La Democracia en América Latina: Hacia una democracia de ciudadanos y ciudadanas”, que en el marco del Proyecto PRODDAL publicó en el 2004 la Direcciónpara América Latina y el Caribe del PNUD. En ese documento revelador, se mostró que a pesar de los grandes avances alcanzados en el plano formal de la democracia, se está aún lejos de una democracia plena, de una democracia de ciudadanos. A lo largo del presente año el Perú elegirá cinco diferentes niveles de autoridades o representantes, que van desde las presidenciales hasta las alcaldías...
Proceso Histórico y Agenda Pendiente
Lima, Marzo del 2006
LA DEMOCRACIA EN EL PERÚ: PROCESO HISTORICO Y AGENDA PENDIENTE Hecho el depósito legal: 2006-1990 ISBN:
Copyright ©, 2006 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD Av. Benavides 786, Miraflores, Lima 18, Perú E-mail: INDH-PERU@pnud.org.pe www.pnud.org.pe Carátula: Carlos TovarDiagramación: GMC Digital S.A.C. Primera Edición: Marzo 2006 Tiraje: 1,000 ejemplares Impresión: Imprenta Lima, Perú
Este informe puede ser reproducido en su totalidad o en parte en cualquier medio, citando la fuente. El contenido de este Informe no presenta necesariamente el punto de vista del PNUD, ni de las instituciones o personalidades que hayan colaborado en su formulación.
Presentación
Lagobernabilidad es tal vez el factor más importante para erradicar la pobreza y promover el desarrollo. Esta sentencia la expresaba el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, hace casi una década. Su pertinencia ha quedado demostrada por los múltiples casos donde el crecimiento económico no ha logrado consolidar procesos de mejoramiento de la calidad de vida de la población, cuando noestuvo acompañado de libertad y participación, de organización e institucionalidad, de ejercicio de derechos, de articulación social y distribución equitativa. Estos son elementos sustantivos que apoyan la mejor gobernabilidad. En el mundo se mantienen profundas brechas que separan a las naciones, y al interior de cada una de ellas, aún más dolorosas, se expresan la desigualdad y la exclusión. Porello, en el año 2000 las naciones del mundo acordaron suscribir los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) con el expreso propósito de comprometerse a superar las mayores lacras del pasado, que han dejado en el hambre, la pobreza y la ignorancia sus expresiones más agraviantes. Es en este sentido que se ha encargado al Sistema de las Naciones Unidas apoyar su cumplimiento. En este marco, elPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollo en el Perú (PNUD-Perú) viene promoviendo la preparación de Informes Nacionales sobre Desarrollo Humano (INDH), que más allá de la calidad técnica que poseen los ya publicados, esta dando lugar a un proceso de reflexión y debate, cada vez más dinámico e incluyente, sobre las formas y posibilidades de transitar hacia mejores condiciones de vida de lapoblación. Las demandas surgidas de este proceso nos han llevado hoy a plantearnos la preocupación por el desarrollo con pleno ejercicio de derechos, en los espacios sub-nacionales. Por tanto, el INDH del 2006 abordará el tema de la descentralización con ciudadanía. Este tema ha surgido como consecuencia natural y necesaria de los dos anteriormente abordados en los INDH del Perú. El Informe publicadoen el 2002, concentró su atención en las bases materiales del desarrollo, estudiar las potencialidades era contestar la pregunta de “con qué” se cuenta para el desarrollo. El Informe aparecido en el 2005, abordó el tema de la competitividad, lo que atañe al “cómo”, a los medios y procesos que deben estar disponibles para alcanzar el desarrollo. El INDH 2006 pretende poner el énfasis en los“contextos deseables” para que el progreso económico se convierta en un bienestar generalizado para una sociedad que aspira a vivir en paz y armonía. La motivación conceptual para el análisis de la democracia y la ciudadanía en Perú esta dado por el estudio “La Democracia en América Latina: Hacia una democracia de ciudadanos y ciudadanas”, que en el marco del Proyecto PRODDAL publicó en el 2004 la Direcciónpara América Latina y el Caribe del PNUD. En ese documento revelador, se mostró que a pesar de los grandes avances alcanzados en el plano formal de la democracia, se está aún lejos de una democracia plena, de una democracia de ciudadanos. A lo largo del presente año el Perú elegirá cinco diferentes niveles de autoridades o representantes, que van desde las presidenciales hasta las alcaldías...
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