La escultura

Ponencia
"LOS DERECHOS DE LA JUVENTUD DESDE LA CONVENCIÓN
IBEROAMERICANA DE DERECHOS DE LA JUVENTUD: A PROPÓSITO DE LA
PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LOS JÓVENES”
Por:
Enrique Bernales Ballesteros

Introducción
Por primera vez a lo largo del tiempo, los jóvenes disponen de un instrumento jurídico
internacional, la CIDJ; que los singulariza y los convierte en sujetos de derechos. Gracias
alimpulso decisivo de la Organización Iberoamericana de la Juventud (OIJ), los Estados
iberoamericanos están iniciando el proceso de ratificación de este tratado internacional
que desde este mes se encuentra en vigor para los Estados que lo han ratificado.
La Convención Iberoamericana surge como consecuencia de un largo proceso de
reflexión y de reinterpretación de la realidad juvenil, cuyasurgencias e invisibilidad han
determinado el reconocimiento y protección internacional de las especificidades del
desarrollo humano del joven y su relevancia como actor social. En ese sentido, la
Convención se preocupa, como veremos más adelante, por asegurar para el y la joven, la
búsqueda de autonomía o emancipación; el reconocimiento de las características de su
morbimortalidad, yespecialmente fomentar el desarrollo de sus particulares relaciones
sociales y políticas.
Esta ponencia busca explicar el proceso de creación y consolidación de la Convención y
sus implicancias para la protección y garantía de los derechos de la juventud. En este
segundo punto, se hace especial referencia a las obligaciones del Estado en materia de
derechos humanos y cómo estas obligaciones se traducenen exigencias concretas para
los Estados en materia de los derechos de los y las jóvenes.
En especial, haremos referencia a la situación del derecho a la participación política de
los y las jóvenes. Desde nuestra perspectiva, este proceso de consolidación de la
especificidad jurídica de los derechos humanos de la juventud, debe tener como
correlato un fortalecimiento de la juventud como unactor social importante y relevante
en términos políticos. El efectivo goce y disfrute de estos derechos dependen, desde
nuestro punto de vista, también del impacto de acciones colectivas de los y las jóvenes.
Por lo tanto, dejamos constancia de nuestra preocupación por la reducida participación
política de los y las jóvenes en la actualidad, aunque rescatando situaciones aisladas que
merecenser valoradas adecuadamente y que demuestran la importancia de la
participación política juvenil.
Finalmente, pretendemos realizar un análisis prospectivo sobre la implementación de la
Convención. Este proceso es vital para lograr un verdadero goce y ejercicio de los

derechos de la juventud a nivel interno. En ese sentido, haremos especial referencia a la
necesidad que este proceso secaracterice por la aplicación de un “enfoque de derechos”
en el diseño, implementación y evaluación de las políticas de juventud.
1. Fundamentos para una “Convención Iberoamericana de Derechos de la Juventud”
La Convención Iberoamericana en términos de reconocimiento y garantía de derecho, al
singularizar a los jóvenes y convertirlos en sujeto jurídico, hecho hasta ese momento
ignorado pues elconcepto joven y juventud tenía un tratamiento genérico en los
instrumentos internacionales de derechos humanos.
Por tanto, este proceso tiene
importancia per se, solo es comprensible si lo enmarcamos en un proceso complejo de
protección progresiva de los derechos humanos de grupos específicos y de
concretización del derecho internacional.
a) La Convención es fruto de un largo y dilatado procesode protección progresiva de los
derechos humanos.
El principio de protección y garantía de los derechos humanos apareció en un contexto
donde era la soberanía estatal la que determinaba las relaciones internas entre los
individuos y el Estado, subordinando a estos a la primacía y autonomía absoluta del
Estado. En esa perspectiva, hoy en revisión, el Derecho Internacional se restringía a...