La formación del estado y las políticas económicas (1821-1880).

LA FORMACIÓN DEL ESTADO Y LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS (1821-1880).

1. MÉXICO: CONTINUIDADES, RUPTURAS Y GÉRMENES DE CAMBIO.

En 1821, la situación económica de México, luego de más de una década de conflictos, no era brillante. La guerra había afectado profundamente la zona clave del Bajío, rompiendo su equilibrio minero, agrícola y urbano: minas inundadas y despobladas, canales de irrigacióndestruidos, grandes desplazamientos poblacionales, he allí algunas de las consecuencias de las guerras de independencia que son confirmadas por los datos dispersos que dejan entrever algo sobre la producción minera y agrícola; igualmente, sufrieron mucho la zona azucarera de Morelos y la región cerealera y pulquera de Puebla-Tlaxcala. Por otra parte, las guerras de independencia profundizaron ladesarticulación de México en "islas" regionales poco vinculadas entre, sí, desarticulación ya esbozada por los efectos de la política económica de los Borbones, del pésimo estado de los transportes internos y la insuficiencia del cabotaje, y de la existencia de aduanas internas. Esta profundización se vincula al relativo debilitamiento político y económico de la ciudad de México y del eje comercialMéxico-Veracruz (aunque éste siga siendo, con mucho, el más importante) en favor de las oligarquías, ciudades, puertos, sistema de acumulación de capitales y circuitos de comercialización de las provincias. No existía, pues, un mercado-interno integrado. A la insuficiencia -y pésimo estado de conservación- de la red de caminos se agregaba su inseguridad: el bandolerismo era muy activo aun en lascercanías de las ciudades, sin que el gobierno central o estatal tuviera medios suficientes para erradicarlo; por supuesto, este fenómeno era, un reflejo del malestar económico y social que vivía la población en este período. La ruptura del sistema productivo de fines de la Colonia por la guerra de independencia se entiende si tornamos en cuenta el hecho -lógico por lo demás- de que ésta se peleójustamente en las regiones vitales de la economía colonial. El Bajío, con su integración minera, agropecuaria y urbana (comercio, servicios, obrajes); el valle de Morelos, con su producción azucarera; la zona productora de maíz, trigo y pulque de los valles de Puebla y Tlaxcala: he ahí el teatro de las campañas, enfrentamientos y destrucciones después de 1810. Paralelamente, los obrajes textiles(cuyo apogeo se dio a raíz del bloqueo naval inglés a España, a partir de 1790) pasaron, después de 1810, a sufrir la descapitalización por la partida de muchos españoles con sus capitales y la competencia masiva de los tejidos británico y norteamericanos, ingresados de contrabando. Otro efecto de la guerra de independencia -y de los conflictos internos posteriores, muy numerosos hasta elafianzamiento del Porfiriato, fue de orden financiero: la falta constante de recursos para el gobierno hizo que empezara entonces el endeudamiento del país. Finalmente, la debilidad económica de México en esta fase de su historia aparece claramente en sus relaciones con otros países. El contrabando, imposible de controlar, tenía serias incidencias sobre todo en la producción textil nacional y, por si fuerapoco, el país sufrió una serie de intervenciones extranjeras desastrosas, que culminaron en la pérdida de más de la mitad del territorio nacional en manos de Estados Unidos.

2. UN ESTADO QUE NO NACE (1821-1854)

Entre otras muchas cosas, los historiadores del Porfiriato nos legaron unA imagen del gran arco temporal que transcurre entre 1821 y 1864 que, de inmediato, evoca un grandesbarajuste de la vida nacional, y al que bautizaron —para realzar más las virtudes de la paz. porfirista- con el nombre de "período de la anarquía". De innegable ayuda para consolidar esta idea, resultaron los continuos cambios de gobierno, las rebeliones militares, las apresuradas imposiciones do federalistas que,.más rápido aún, eran sustituidos por los centralistas; fenómenos todos que aparecen...