La Funcion Publica
Páginas: 14 (3470 palabras)
Publicado: 18 de febrero de 2013
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Concepto: es una organización que el Estado utiliza para canalizar adecuadamente demandas sociales y satisfacerlas, a través de la transformación de recursos públicos en acciones modificadoras de la realidad, mediante la producción de bienes, servicios y regulaciones
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRAL:
Esta integrada por los órganos superiores de dirección dela administración publica, que son: el presidente de la republica, el vicepresidente ejecutivo, el consejo de ministros, la procuraduría general de la republica, el consejo de estado, el consejo de la defensa de la nación, los gabinetes sectoriales y ministeriales.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DESCENTRALIZADA:
Esta integrada por los servicios autónomos sin personalidad jurídica ejemplo: elSENIAT.
EL ACTO ADMINISTRATIVO:
Es toda manifestación de voluntad de carácter sub-legal, realizada primero por los órganos de poder ejecutivo, es decir, por la administración pública actuando en ejercicio de la función administrativa, función legislativa y función jurisdiccional; segundo por los órganos del poder legislativo de carácter sub-legal actuando en ejercicio de la funciónadministrativa. Tercero por los órganos del poder judicial, actuando en ejercicio de la función administrativa y de la función legislativa.
CLASIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS:
A. Desde el punto de vista subjetivo orgánico: dependen del órgano que forman el acto.
• Actos simples: formado por la declaración de un solo órgano del estado que pueden ser unipersonal o colegiados.• Actos complejos: son declaraciones para cuya elaboración es necesaria la intervención de dos o más órganos de la administración pública.
B. Desde el punto de vista de procedimiento
• Preparatorio o de trámite: todo acto administrativo que sirve como requisito para un acto administrativo principal.
• Actos principales o definitivos: es la decisión emitida por elórgano competente sobre el fondo y la sustancia del asunto planteado.
• Acto de ejecución: son actos dictados para el cumplimiento de un acto definitivo o principal.
• Actos o autos que ha causado estado: agota la vía administrativa y constituye la palabra final de la administración sobre un problema determinado sobre la vía administrativa.
C. Alcance de sus efectos:• General: afectan a un número grande de personas.
• Particular: afecta una sola persona.
La administración publica nacional esta integrada por la administración pública central y la administración descentralizada funcionalmente.
Artículo 07 de la LOPA: se entiende por acto administrativo, a los fines de esta ley, toda declaración de carácter general o particular, emitido deacuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los órganos de administración publica.
CONCEPTO DOCTRINARIO DESDE EL PUNTO DE VISTA ORGÁNICO:
Los actos administrativos son declaraciones de voluntad, de juicio o de conocimiento, emanadas de los órganos de la administración publica y que tengan por objeto producir efectos de derecho generales o individuales.
Individuales:multas, permisos.
Generales: decreto de día no laborable.
LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
La actividad administrativa es una realización de la Administración Pública, lo que exige precisar qué debemos entender por tal concepto, sin duda, de sentido al menos ambivalente. En efecto la noción de Administración Pública puede referirse tanto a un conjunto de órganos como a una actividad estatal ensí misma; por lo que a los efectos de definir la actividad administrativa debemos, por supuesto, optar por el concepto orgánico, y entender por Administración Pública como un conjunto de órganos de las personas jurídicas estatales.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA:
Principio de Legalidad: todo acto administrativo debe ajustarse a la ley.
Principio de Auto-tutela: la...
Concepto: es una organización que el Estado utiliza para canalizar adecuadamente demandas sociales y satisfacerlas, a través de la transformación de recursos públicos en acciones modificadoras de la realidad, mediante la producción de bienes, servicios y regulaciones
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRAL:
Esta integrada por los órganos superiores de dirección dela administración publica, que son: el presidente de la republica, el vicepresidente ejecutivo, el consejo de ministros, la procuraduría general de la republica, el consejo de estado, el consejo de la defensa de la nación, los gabinetes sectoriales y ministeriales.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DESCENTRALIZADA:
Esta integrada por los servicios autónomos sin personalidad jurídica ejemplo: elSENIAT.
EL ACTO ADMINISTRATIVO:
Es toda manifestación de voluntad de carácter sub-legal, realizada primero por los órganos de poder ejecutivo, es decir, por la administración pública actuando en ejercicio de la función administrativa, función legislativa y función jurisdiccional; segundo por los órganos del poder legislativo de carácter sub-legal actuando en ejercicio de la funciónadministrativa. Tercero por los órganos del poder judicial, actuando en ejercicio de la función administrativa y de la función legislativa.
CLASIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS:
A. Desde el punto de vista subjetivo orgánico: dependen del órgano que forman el acto.
• Actos simples: formado por la declaración de un solo órgano del estado que pueden ser unipersonal o colegiados.• Actos complejos: son declaraciones para cuya elaboración es necesaria la intervención de dos o más órganos de la administración pública.
B. Desde el punto de vista de procedimiento
• Preparatorio o de trámite: todo acto administrativo que sirve como requisito para un acto administrativo principal.
• Actos principales o definitivos: es la decisión emitida por elórgano competente sobre el fondo y la sustancia del asunto planteado.
• Acto de ejecución: son actos dictados para el cumplimiento de un acto definitivo o principal.
• Actos o autos que ha causado estado: agota la vía administrativa y constituye la palabra final de la administración sobre un problema determinado sobre la vía administrativa.
C. Alcance de sus efectos:• General: afectan a un número grande de personas.
• Particular: afecta una sola persona.
La administración publica nacional esta integrada por la administración pública central y la administración descentralizada funcionalmente.
Artículo 07 de la LOPA: se entiende por acto administrativo, a los fines de esta ley, toda declaración de carácter general o particular, emitido deacuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los órganos de administración publica.
CONCEPTO DOCTRINARIO DESDE EL PUNTO DE VISTA ORGÁNICO:
Los actos administrativos son declaraciones de voluntad, de juicio o de conocimiento, emanadas de los órganos de la administración publica y que tengan por objeto producir efectos de derecho generales o individuales.
Individuales:multas, permisos.
Generales: decreto de día no laborable.
LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
La actividad administrativa es una realización de la Administración Pública, lo que exige precisar qué debemos entender por tal concepto, sin duda, de sentido al menos ambivalente. En efecto la noción de Administración Pública puede referirse tanto a un conjunto de órganos como a una actividad estatal ensí misma; por lo que a los efectos de definir la actividad administrativa debemos, por supuesto, optar por el concepto orgánico, y entender por Administración Pública como un conjunto de órganos de las personas jurídicas estatales.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA:
Principio de Legalidad: todo acto administrativo debe ajustarse a la ley.
Principio de Auto-tutela: la...
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