La gestión del agua en el Ecuador

Alternativa 2: La conflictividad política en el Ecuador de hoy: gestión de poder y recursos, ideologías y valores
LA GESTIÓN DEL AGUA EN EL ECUADOR
La gestión del agua en el Ecuador está orientada primordialmente a administrar su uso a través de la “concesión”, aunque el sistema institucional para la gestión de los recursos hídricos en el país es muy complejo, la creación de la SecretaríaNacional del Agua (SENAGUA) como una entidad de derecho público adscrita a la Presidencia de la República, se puede incluir en el contexto de institución como afirmó (M.Sodaro 2006) “ Las decisiones gubernamentales que determina quién consigue qué se explican en virtud del marco institucional de un país”, el objetivo de este ente es la implementación, diseño y aplicación de políticas públicas, parauna gestión eficaz del sector hídrico además del fortalecimiento técnico, administrativo y financiero de las entidades que prestan este servicio.
Ahora bien, existen otras entidades que laboran de manera conjunta con la (SENAGUA) y lo hacen buscando sus propios intereses, un ejemplo muy claro es el Ministerio de Agricultura y Ganadería responsable del sector agropecuario, incluyendo el subsector deriego, pero esta institución no ha realizado ningún esfuerzo para elaborar políticas, planificar y apoyar al sector de riego, nos podemos dar cuenta de la ineficiencia de algunas instituciones estatales que suelen manejar de manera errónea el poder que les concede el Estado, y este problema deriva en graves consecuencias como por ejemplo la baja rentabilidad del sector, es decir el desarrolloagrícola se vuelve muy débil por la negligencia de estas entidades estatales, de esta manera el país es vulnerable a tener déficits económicos.
En este tipo de instituciones estaríamos refiriéndonos a una corrupción interna y a la falta de interés sobre las demandas de los individuos, así afirma (M.Sodaro 2006) “Definimos la corrupción política como el uso ilegal e ilícito de una posición de poderpolítico con el fin de proporcionar ventajas particulares a individuos o grupos”, para algunos individuos sobre todo pequeñas elites de poder pero personas que se benefician de esta corrupción el problema del agua es invisibilizado e invisible tanto para los gobernantes como los gobernados, sin tener en cuenta que el agua siendo un recurso natural como lo es podría ser escaso para algún gruposocial, sector económico o región geográfica, se pone en evidencia que el Estado y este sistema institucional no están funcionando de manera conjunta y autónoma por esta razón no cumplen con las expectativas, demandas y requerimientos que los individuos reclaman, esta irresponsabilidad podría afectar de manera directa en el desarrollo del país.
En el Ecuador, el cuerpo que impone las normas jurídicaspara la gestión del agua, están exhibidas en la Constitución, en la Ley de Aguas, en la Ley de Gestión Ambiental, en la Ley de Preservación y Control de la Contaminación, entre los principios básicos establecidos en estas normas para la gestión del agua están: el dominio público y el régimen de prelaciones, la planificación, la vinculación del agua con la gestión ambiental y la participación de losusuarios (La gobernabilidad efectiva del agua, 2003).
Estas normas enmarcadas en el contexto jurídico son actores políticos que actúan de forma directa para que la gestión del agua sea equitativa y existan los conflictos, a partir de la aplicación de estas normas jurídicas se ha realizado la confiscación del derecho de dominación de personas particulares sobre las aguas y a su vez este recursopaso a las manos del estado es decir a su dominación y con esto han mejorado algunos aspectos en la gestión del agua, aunque algunos sectores siguen abandonados y no reciben este recurso primario e importante.
Es importante conocer conflictos entre el estado y los diferentes actores políticos, ya que estas normas jurídicas no son del agrado de todos los individuos, esto genera desacuerdos y por...