LA IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EN EL SALVADOR: UN SOCIO PARA LA GESTION DEL RIESGO Y EL DESARROLLO.

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CONTENIDO
1. Resumen 2
2. Introducción 3
3. Antecedentes 5
4. Aspectos metodológicos a considerar 6
5. Discusión y análisis 11
6. Las Amenazas 11
7. La vulnerabilidad 13
8. La pobreza y los desastres 15
9. Los riesgos potenciales 17
10. El Índice de Riesgo de Desastre 17
11. El Desinventar 17
11. El Sistema de Indicadores 22
12. Los desastres y el impacto en el desarrollo 24
13.Conclusiones 30
14. Bibliografía 31
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LA IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EN EL SALVADOR: UN SOCIO PARA LA
GESTION DEL RIESGO Y EL DESARROLLO.
Por Ing. Ernesto Durán
I. Resumen
Para determinar las características del riesgo por eventos naturales es necesario pasar
por el análisis en detalle de las amenazas y las vulnerabilidades; lo que eventualmente
se encuentra es una historia larga y enmuchas ocasiones reciente de daños físicos,
pérdidas de vidas, reflejadas en bases de datos y estadísticas; y daños a la economía del
país mostrados principalmente en reducciones o afectaciones del Producto Interno
Bruto (PIB) nacional, además hallazgos sobre vacíos estructurales en la organización
para un adecuado conocimiento científico de la Amenaza, brechas organizacionales
para la comprensiónde las vulnerabilidades y esfuerzos importantes por parte de ciertas
instituciones por identificar y expresar los resultados de los avances científicos y
técnicos a los tomadores de decisiones a escala nacional y local, actualmente con un
recorrido e importante en la materia, principalmente a la escala sectorial nacional, pero
con desafíos a futuro para alcanzar una transversalización de lagestión del riesgo en los
procesos de desarrollo.
Es determinante la necesidad de proponer los resultados de investigaciones y hallazgos
científicos y técnicos de forma clara y diferenciada a los diferentes actores ya sea
nacionales o locales de manera que la comunicación del riesgo no sea motivo de temor
si no mas bien que preocupe a los tomadores de decisiones y se adopten medidas dereducción de riesgos que aumenten el grado de seguridad ciudadana y seguridad de las
inversiones pasadas, presentes y futuras; y se posibilite ampliar el espectro de ventajas
y oportunidades que ofrecen los territorios estudiados.
Al observar y analizar los resultados de la aplicación de diferentes herramientas tales
como metodológicas para el estudio, identificación y análisis de amenazas yvulnerabilidades que conllevan la identificación del riesgo “relativo” lo que se resume
es lo siguiente: la mayoría de abordajes metodológicos conllevan a demostrar que es
posible identificar en buen grado la magnitud de los riesgos; que los resultados reflejan
la condición espacio temporal; que es posible gestionarla con acciones tendientes a
reducir el nivel de impacto de desastre y a facilitar labúsqueda del desarrollo.
Tanto el Índice de Riesgo de Desastre IRD desarrollado por Las Naciones Unidas en el
2004, La base de datos de perdidas recopilada por el Servicio Nacional de Estudios
Territoriales, SNET, en el 2006; Los resultados del Sistema de Indicadores desarrollado
por la Universidad Nacional de Colombia en Manizales en 2004, con el apoyo del
Banco Interamericano de DesarrolloBID, así como también los datos sobre pérdidas
económicas muestran que el desarrollo de el país se ha visto seriamente afectado por el
impacto de los desastres, que se ha avanzado en la caracterización de las diferentes
amenazas especialmente la amenaza sísmica, volcánica, por inundaciones,
deslizamientos y sequías, en el estudio de las vulnerabilidades es necesario desarrollarlo
masampliamente principalmente a nivel municipal y comunal y que se ha logrado un
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avance importante en la localización e identificación de los riesgos, convirtiéndose en
una herramienta estratégica para la reducción de los mismos y una oportunidad para
alcanzar el desarrollo sostenible.
El propósito de este documento es mostrar que se han desarrollado metodologías y otras
herramientas de diferente...