LA INEQUIDAD DE LA CARGA TRIBUTARIA EN GUATEMALA, UN ESCENARIO PROPICIO PARA LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL Y EL EMPOBRECIMIENTO

INDICE






CONTENIDO PAGINA NÚMERO

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RESUMEN 1
I. INTRODUCCION 2
II. LA INEQUIDAD DE LA CARGA TRIBUTARIA EN GUATEMALA, UN ESCENARIO PROPICIO PARA LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL Y EL EMPOBRECIMIENTO 3
Principios para la definición de los modelos tributarios 3
Principios constitucionales del poder Tributario enGuatemala 4
El sistema tributario en Guatemala 5
Carga tributaria 5
Política fiscal en Guatemala 6
Efectos del sistema tributario 6
Los Acuerdos de Paz 6
Mercado de Trabajo y Pobreza en Guatemala 7
La Inflación 8
Los impuestos y la equidad social 8
III. CONCLUSIONES 10
IV. BIBLIOGRAFIA 11

RESUMEN
Los principios para la formulación de un sistema tributario son la efectividad, laeficiencia, la equidad y la sencillez; estos principios se constituyen como fundamentos básicos para el aseguramiento de la respectiva viabilidad y factibilidad del mismo. Es importante considerar que ningún sistema tributario deberá establecer montos significativos de la recaudación para su administración y funcionamiento ya que esto afectaría la eficiencia del mismo.

La inequidad en la carga impositivaque establecen los modelos tributarios, es una característica que se ha vinculado con condiciones de inestabilidad social y empobrecimiento, por lo que es necesario establecer si existe o no, una relación directa, y si esta puede considerarse como causalidad de la conflictividad social.

La política fiscal guatemalteca se establece como el lineamiento estratégico, que utilizando un conjuntode de instrumentos económicos, orienta los procesos productivos y distributivos mediante impuestos y gasto publico. La implementación de esta política deberá guardar congruencia con los compromisos de Estado, respondiendo eficazmente al desarrollo económico y humano de los ciudadanos.

El Sistema tributario, es el instrumento que permite viabilizar la política fiscal por medio de lageneración de ingresos para el estado, los que son devenidos del mandato ciudadano constitucional del pago de impuestos. Esta carga tributaria está constituida mayoritariamente por impuestos que gravan la riqueza y patrimonio, siendo estos los que han brindado estabilidad al sistema tributario por medio de tasas fijas que simplifican su aplicación.

El carácter regresivo del sistema tributarioguatemalteco, y el incumplimiento del Estado de su papel redistributivo de la riqueza nacional, se constituyen en limitante para el fortalecimiento de las capacidades productivas y competitivas de la población, lo que genera empobrecimiento de determinados sectores y una sensación de inconformidad permanente generando un clima de alta sensibilidad social propenso a la conflictividad.
I.INTRODUCCION






Guatemala en uno de los países con mayor índice de pobreza de la región, situación que estable como prioritario el estudio de toda su cadena de causalidades, ya que es precisamente en ésta donde se encuentran los puntos clave sobre los que debe fundamentarse el accionar del Estado con vistas de disminuir el flagelo y consolidar escenarios que propicien el desarrollo humano.Entre la gama de causas vinculadas a la pobreza es considerada la inequidad de la carga tributaria, induciendo consecuentemente escenarios sociales fértiles a fenómenos de índole conflictiva social.

Esta hipótesis se constituye en el centro de estudio y en su comprobación se desarrolla el presente ensayo, en el que por medio de una lógica inductiva, que parte del análisis de losprincipios para la definición de los modelos tributarios, y consideraciones de la política fiscal guatemalteca establece los efectos que el sistema tributario guatemalteco genera en el país.

Este análisis en el marco del estudio del sistema económico y su vinculación con la seguridad y defensa nacional se considera fundamental ya que permite establecer la lógica entre contribución y retribución y...