La jurisdicción voluntaria, naturaleza y concepto.

LA JURISDICCIÓN VOLUNTARIA, NATURALEZA Y CONCEPTO.






Para dar paso al análisis de la llamada jurisdicción voluntaria, debemos en primer lugar precisar qué debemos entender por jurisdicción. Al igual que muchos conceptos jurídicos, las definiciones proporcionadas por la la doctrina sobre el particular son abundantes, por lo que nos ceñiremos a mencionar las más importantes anuestro parecer.


COUTURE define a la jurisdicción como “función pública, realizada por órganos competentes del Estado, con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurídica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles deejecución.”[1]


CHIOVENDA, por su parte menciona que “la jurisdicción puede ser definida como la función del Estado que tiene por fin la actuación de la voluntad concreta de la ley mediante la sustitución, por la actividad de los órganos del públicos, sea al afirmar la existencia de la voluntad de la ley, sea al hacerla prácticamente efectiva.”


En cuanto a su acepción etimológica,FLORES GARCIA comenta: “hay versiones según las cuales proviene de las voces latinas, ius, ious, derecho, recto y dicere, que quiere decir proclamar el Derecho.”[2]


GOMEZ LARA menciona que “entendemos la jurisdicción como una función soberana del estado, realizada a través de una serie de actos que están proyectados o encaminados a la solución de un litigio o controversia, mediante laaplicación de una ley general a ese caso concreto controvertido para solucionarlo o dirimirlo.


El común denominador de las definiciones citadas es considerar a la jurisdicción como una función a cargo del Estado, quien tiene la exclusividad de su ejercicio, toda vez que la solución de los conflictos dentro del marco de un Estado de Derecho está a cargo del poder público quien tiene el monopoliode la fuerza.


El artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que ninguna persona podrá hacerse justicia por su propia mano, ni ejercer violencia para reclamar su derecho y que toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por los tribunales, es decir, la función jurisdiccional queda única y exclusivamente conferida al poder judicial dentrode la división tripartita del poder Estatal.


Aunque la Constitución establezca determinadas funciones tanto para el Poder Judicial, Poder Legislativo y Poder Ejecutivo, está división no es tajante y en algunos casos alguno de estos poderes puede llevar a cabo funciones que formalmente le corresponden, pero que materialmente, es decir atendiendo a la naturaleza intrínseca del acto, ledebiera corresponder a otro poder[3]; tal es el caso de la llamada jurisdicción voluntaria, la cual es formalmente jurisdiccional pero materialmente administrativa, de la cual hablaremos más adelante.


JURISDICCIÓN VOLUNTARIA.


CONCEPTO.


A primera vista, el tema de la jurisdicción voluntaria pareciera simple, sin embargo la determinación de su naturaleza jurídica, así como labúsqueda de un criterio válido de diferenciación de ésta con la jurisdicción contenciosa ha sido en gran medida focos de discusión y análisis en la doctrina, sin contar que se le ha pretendido nombrar, tanto en la doctrina como en la propia legislación, de diversas maneras, ya sea como procedimiento voluntario, jurisdicción no contenciosa, jurisdicción honoraria, etc.


A continuaciónmencionaremos algunas definiciones por los principales doctrinarios en la materia.


CARNELUTTI apunta que el “nombre de jurisdicción voluntaria proviene de que el juez no decide entre dos litigantes y, por tanto, contra uno de ellos (contra nolentem), sino en relación a uno solo, que le pide que provea (adverusu volentem).”[4]


CASARINO VITERBO, comenta que “Jurisdicción voluntaria o no...