La participacion tardia de mexico en el comercio internacional: sus implicaciones en materia de negociaciones comerciales internacionales

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LOS ESPACIOS QUE LE RESULTARIAN NATURALES A MEXICO EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES, ESPECIALMENTE DE AMERICA DEL NORTE, SE ENCONTRABAN OCUPADOS POR OTROS PAISES CON MAYOR EXPERIENCIA EXPORTADORA.

ANTE LA CRECIENTE GLOBALIZACION DE LA ECONOMIA MUNDIAL, HACIA MEDIADOS DE LOS AÑOS OCHENTA, MEXICO SE ENCONTRO COMO UN PARTICIPANTE TARDIO EN EL COMERCIO INTERNACIONAL. AL INICIAR SU BUSQUEDA DEMERCADOS DE EXPORTACION, EL PAIS ENCONTRO QUE EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES QUE LE RESULTARIAN NATURALES, ESPECIALMENTE DE AMERICA DEL NORTE, YA ESTABAN PRESENTES PRODUCTORES DE OTROS PAISES. ABRIRSE ESPACIO EN EL MERCADO ESTADOUNIDENSE NO ES TAREA FACIL, PUES ALLI IMPERA UNA INTENSA COMPETENCIA INTERNACIONAL, PRINCIPALMENTE DE LOS PAISES DEL SUDESTE ASIATICO, QUE INICIARON SU PARTICIPACION EN ELCOMERCIO INTERNACIONAL, POR LO MENOS, DESDE MEDIADOS DE LOS AÑOS SESENTA. LOS MAS DE TREINTA AÑOS DE EXPERIENCIA EXPORTADORA LES CONFERIAN VENTAJAS COMPETITIVAS QUE NO REFLEJABAN SUS CONDICIONES NATURALES PERO QUE ERAN IGUALMENTE DIFICILES DE COMBATIR (GRAFICA I.5).

GRAFICA I.5
CRECIMIENTO MEDIO ANUAL 1960-1973 DE LAS EXPORTACIONES DE MEXICO Y PAISES DEL SUDESTE ASIATICO

LAS DISPARIDADESEN EL DESEMPEÑO EXPORTADOR DE LOS PAISES DEL SUDESTE ASIATICO Y DE MEXICO PROVOCARON DIFERENCIAS CONSIDERABLES EN SUS RESPECTIVAS PENETRACIONES EN EL MERCADO ESTADOUNIDENSE. EN ESTE SENTIDO SON PARTICULARMENTE NOTABLES LAS DIFERENCIAS OBSERVADAS EN PRODUCTOS COMO EL CALZADO Y EL VESTIDO, DE BAJA COMPLEJIDAD TECNOLOGICA Y EN LOS QUE LOS PRODUCTORES MEXICANOS CUENTAN CON LA VENTAJA DE SU PROXIMIDADAL MERCADO ESTADOUNIDENSE (GRAFICAS I.6 Y I.7).

GRAFICA I.6
VENTAJA DE MEXICO SOBRE ASIA EN EL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS POR SECTOR, POR EFECTOS DE DISTANCIA GEOGRAFICA.*

* ESTIMACIONES CON DATOS DE 1985.
FUENTE: LEAMER, E., ET AL., "CENTRAL AMERICA AND THE NORTH AMERICAN FREE TRADE AGREEMENT", 7TH ANNUAL INTERAMERICAN SEMINARY ON ECONOMICS, MEXICO NBER/ITAM, 1994

GRAFICA I.7PARTICIPACION DE ALGUNOS PAISES EN LAS IMPORTACIONES DE CALZADO Y VESTIDO DE ESTADOS UNIDOS, 1993

A PESAR DEL CRECIMIENTO PRESENTADO A PARTIR DE LA APERTURA EN 1985, HACIA 1991 LA RELACION COMERCIAL ENTRE MEXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS MOSTRABA UN REZAGO CONSIDERABLE RESPECTO A SUS POSIBILIDADES. PARA DESARROLLAR UNA ESTRATEGIA DE EXPORTACION EXITOSA, MEXICO REQUERIA NO SOLO PARTICIPAR MASACTIVAMENTE EN FOROS MULTILATERALES DE NEGOCIACION, SINO DISEÑAR ALTERNATIVAS BILATERALES DONDE LA APERTURA DE MERCADOS PARA NUESTRAS EXPORTACIONES PUDIESE SER IMPULSADA CON MAYOR EFICACIA. DE AHI LA IMPORTANCIA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE (TLCAN).

EL TLCAN REPRESENTA UNA ESTRATEGIA DE POLITICA COMERCIAL DE ALCANCES MAS VASTOS QUE ASEGURAR EL ACCESO DE LOS PRODUCTOS NACIONALES ALMERCADO MAS IMPORTANTE PARA EL PAIS.

EN SU CALIDAD DE PARTICIPANTE TARDIO EN LA COMPETENCIA INTERNACIONAL, ES DIFICIL EXAGERAR LA IMPORTANCIA PARA MEXICO DE CONTAR CON ACCESO LIBRE Y SEGURO AL MERCADO DE AMERICA DEL NORTE, EL MAYOR MERCADO REGIONAL DEL MUNDO Y EL DESTINO NATURAL PARA UNA PROPORCION MUY ELEVADA DE LOS PRODUCTOS MEXICANOS. EL TLCAN GENERA ESE ACCESO.

EN EL TLCAN SE LOGROGRADUALISMO, ASIMETRIA DE CALENDARIOS, GENERALIDAD Y PREDICTIBILIDAD DE LA APERTURA.

ADEMAS, EL TLCAN REPRESENTA UN PROGRAMA GRADUAL PARA FACILITAR LA MODERNIZACION DE TODO EL APARATO PRODUCTIVO, ASI COMO INCREMENTAR LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMIA NACIONAL AL REDUCIR EL SESGO ANTIEXPORTADOR DE BIENES Y SERVICIOS DERIVADO DE LOS NIVELES DE PROTECCION EXISTENTES. AMBOS OBJETIVOS SE LOGRAN, ENPRIMER LUGAR, MEDIANTE UNA APERTURA GRADUAL ADECUADA A LAS NECESIDADES DE AJUSTE DE LAS DIVERSAS RAMAS PRODUCTIVAS, SEGUN LOS DIAGNOSTICOS DE LOS PROPIOS SECTORES PRODUCTIVOS QUE PARTICIPARON EN LA NEGOCIACION DEL TLCAN: QUINCE AÑOS PARA LOS PRODUCTOS DE MAXIMA SENSIBILIDAD, DIEZ AÑOS PARA EL GRUESO DE LAS MANUFACTURAS, CINCO AÑOS PARA UN NUMERO LIMITADO DE PRODUCTOS Y APERTURA INMEDIATA PARA LOS...
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