La Planeaci N Tecnica Superior De La Politica Economica

La planeación, técnica superior de la política económica
La planeación económica constituye una técnica de intervención que parte de un diagnostico integral del proceso socioeconómico y político yde sus leyes; que inserta en la carta fundamental define un proyecto nacional en función de determinados objetivos, precisamente estampados en una ideología constitucional y política.
Así, en latarea planificadora confluyen tres aspectos esenciales. El político, entendido como la actividad que consiste en coordinar las conductas de un cuerpo social hacia un objetivo; el económico, entendidocomo la técnica que somete la economía a un plan, y el jurídico, que regula el plan y lo integra al concepto de Estado de derecho, sancionándolo en el orden normativo.
En el plano político, la facultadplanificadora de Estado emerge del tipo de sistema económico establecido por la constitución y por los límites impuestos por el llamado “orden público económico”. Es decir, la convergencia y armoníade los intereses generales de la sociedad y el ámbito de autonomía y libertades individuales (reconocidas a nivel de garantías a los gobernados). Según sea como el sistema organice dichas orbitas deactuación, estaremos frente a planificaciones indicativas o persuasivas, o frente a planificaciones imperativas o autoritarias. Dicha dicotomía también se refleja en el ámbito espacial oterritorial, pues a sistemas políticos unitarios corresponden planificaciones imperativas, mientras que a sistemas político-administrativos federales o descentralizados corresponden técnicas planificadoras decorte indicativo.
En la variable económica, el plan constituye una estructura o modelo de previsión de la política económica de un gobierno que, dotada de una estrategia, asigna o concierta, con losagentes productivos, tareas y objetivos cuantitativos que deberán alcanzarse en un plazo predeterminado. El tipo de obligatoriedad y la intensidad del plan en la sociedad civil estarán determinados...