La pobreza rural de américa latina: lecciones para una reorientacion de las politicas
Páginas: 35 (8531 palabras)
Publicado: 18 de marzo de 2012
Seminarios y conferencias
La pobreza rural en América Latina: lecciones para una reorientación de las políticas
División Desarrollo Productivo y Empresarial Unidad de Desarrollo Agrícola
Santiago de Chile, agosto de 2003
Este documento fue preparado por CEPAL/FAO/RIMISP sobre la base de documentos de diferentes autores presentados en el seminario “Encuentro de altosdirectivos sobre la mitigación de la pobreza rural”. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de cada autor y pueden no coincidir con las de la Organización.
Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso: 1680-9033 ISSN electrónico: 1680-9041 ISBN: 92-1-322208-4 LC/L.1941-P N° de venta: S.03.II.G.100 Copyright ©Naciones Unidas, agosto de 2003. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sinautorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL – Seminarios y conferencias
N° 27
Índice
Resumen ........................................................................................... 9 Introducción................................................................................... 11
PrimeraParte: Marcos analíticos para los estudios de caso ............................................................ 15
I. Síntesis de los estudios de caso (J.Escobal y C.Ponce) . 17 A. Brasil: sistema previsional rural ........................................ 17 B. Chile: Comuna de Portezuelo ............................................ 18 C. Colombia: el Programa de Desarrollo IntegralCampesino (PDIC) y la Red de Solidaridad Social ........... 19 D. México: el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL), y el Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA) ............................................. 20 E. Nicaragua: Instituto de Desarrollo Rural (IDR)................. 21 F. Perú: el Fondo de Compensación y Desarrollo Social (FONCODES) y el Programa Nacional deManejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS)........................................................... 21 Estudios de caso de programas de lucha contra la pobreza en América Latina (Samuel A. Morley) ................ 23 A. Definiciones de la pobreza................................................. 24 B. Métodos de reducción de lapobreza.................................. 25 C. Objetivos de los programas................................................ 26 D. ¿Inversiones o transferencias? ........................................... 27 E. Medición del impacto ........................................................ 32 F. Elementos de un plan integral para la reducción de la pobreza rural...................................................................... 35 G. Conclusiones ...................................................................... 39 3
II.
La pobreza rural en América Latina: lecciones para una reorientación de las políticas
III. Innovaciones en la lucha contra la pobreza rural: potencialidades y limitaciones (Javier Escobal y Carmen Ponce) ...................................................................41 A.Aspectos histórico-conceptuales ......................................................................................43 B. Experiencias exitosas en América Latina.........................................................................45 C. Enseñanzas y tareas pendientes ........................................................................................46 D. Desarrollos teóricos...
La pobreza rural en América Latina: lecciones para una reorientación de las políticas
División Desarrollo Productivo y Empresarial Unidad de Desarrollo Agrícola
Santiago de Chile, agosto de 2003
Este documento fue preparado por CEPAL/FAO/RIMISP sobre la base de documentos de diferentes autores presentados en el seminario “Encuentro de altosdirectivos sobre la mitigación de la pobreza rural”. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de cada autor y pueden no coincidir con las de la Organización.
Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso: 1680-9033 ISSN electrónico: 1680-9041 ISBN: 92-1-322208-4 LC/L.1941-P N° de venta: S.03.II.G.100 Copyright ©Naciones Unidas, agosto de 2003. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sinautorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL – Seminarios y conferencias
N° 27
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Resumen ........................................................................................... 9 Introducción................................................................................... 11
PrimeraParte: Marcos analíticos para los estudios de caso ............................................................ 15
I. Síntesis de los estudios de caso (J.Escobal y C.Ponce) . 17 A. Brasil: sistema previsional rural ........................................ 17 B. Chile: Comuna de Portezuelo ............................................ 18 C. Colombia: el Programa de Desarrollo IntegralCampesino (PDIC) y la Red de Solidaridad Social ........... 19 D. México: el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL), y el Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA) ............................................. 20 E. Nicaragua: Instituto de Desarrollo Rural (IDR)................. 21 F. Perú: el Fondo de Compensación y Desarrollo Social (FONCODES) y el Programa Nacional deManejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos (PRONAMACHCS)........................................................... 21 Estudios de caso de programas de lucha contra la pobreza en América Latina (Samuel A. Morley) ................ 23 A. Definiciones de la pobreza................................................. 24 B. Métodos de reducción de lapobreza.................................. 25 C. Objetivos de los programas................................................ 26 D. ¿Inversiones o transferencias? ........................................... 27 E. Medición del impacto ........................................................ 32 F. Elementos de un plan integral para la reducción de la pobreza rural...................................................................... 35 G. Conclusiones ...................................................................... 39 3
II.
La pobreza rural en América Latina: lecciones para una reorientación de las políticas
III. Innovaciones en la lucha contra la pobreza rural: potencialidades y limitaciones (Javier Escobal y Carmen Ponce) ...................................................................41 A.Aspectos histórico-conceptuales ......................................................................................43 B. Experiencias exitosas en América Latina.........................................................................45 C. Enseñanzas y tareas pendientes ........................................................................................46 D. Desarrollos teóricos...
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